Ухвала суду № 92655232, 05.11.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

05 листопада 2020 р. Справа № 520/13293/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Бідонька А.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 03.08.2020 р.;

- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 04.08.2020 року.

- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 08.08.2020 року.

- Визнати протиправною та скасувати Постанову від 07.09.2020 р. про накладення штрафу, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Бакшеєвим С.М. в межах виконавчого провадження № 56298905, стосовно подій, що мали місце 11.08.2020 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2020 року відкрито провадження по справі.

Відповідачем 26.10.2020 року подано відзив на позов, в якому відповідач, посилаючись на пункт 2 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначив, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів. З урахуванням цього, строк подання позову щодо визнання протиправною та скасування постанови, отриманої позивачем 15.09.2020, сплив 25.09.2020. Отже, позовна заява подана з порушенням строку, встановленого законом. Просив суд відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

Позивачем 02.11.2020 року подана заява про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, в якій зазначає, що позовна заява подана нею в межах строків, встановлених ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Просила суд поновити позивачу строк на звернення до суду з даною позовною заявою, зазначивши, що в період з 14.09.2020 р. по 20.09.2020р. включно хворіла її малолітня дитина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з народження і по цей час постійно проживає з нею, та розвитком якої ОСОБА_1 займається самотужки, зазначає, що в період з 15.09.2020 р. по 20.09.2020 р. включно позивач була позбавлена реальної можливості подати адміністративний позов до суду з поважної причини - хвороба дитини та наша ізоляція у зв`язку із поширенням вірусу СОVID - 2019.

У судове засідання, призначене на 05 листопада 2020 року, сторони, що повідомлялись належним чином про день, час та місце розгляду справи - не прибули.

Згідно з частиною 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України зазначено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на вищезазначені приписи Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами.

З`ясувавши доводи сторін, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, суд зазначає наступне

Приписами ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Суд зазначає, що строк подання позовної заяви у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби встановлено положеннями статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАСУ).

Пунктом 2 частини 2 зазначеної норми передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

З матеріалів поданого позову судом встановлено, що позивач оскаржує постанови відповідача, які отримані нею 15.09.2020 року.

З урахуванням цього, строк подання даного позову щодо визнання протиправною та скасування постанови, отриманої позивачем 15.09.2020 дійсно сплив 25.09.2020 року .

Як встановлено за матеріалами справи із позовною заявою ОСОБА_1 звернулась 01 жовтня 2020 року. Отже, позовна заява подана з порушенням строку, встановленого законом.

Однак, враховуючи, що позивачем до поданої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з даним позовом надана довідка медичної установи, з якої вбачається, що в період з 14.09.2020 р. по 20.09.2020р. включно хворіла малолітня дитина позивачки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка з народження і по цей час постійно проживає з нею, та розвитком якої ОСОБА_1 займається самотужки, а також враховуючи ту обставину, що в цей період позивач була позбавлена реальної можливості подати адміністративний позов до суду з поважної причини - хвороба дитини та ізоляція у зв`язку із поширенням вірусу СОVID - 2019, суд приходить до висновку, що зазначені обставини є поважними причинами пропущення строку звернення до суду.

Тому з метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 121, 122, 243, 294, 295 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву позивача про поновлення строку звернення до суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови

Поновити строк звернення до суду у справі № 520/13293/2020 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) про визнання протиправною та скасування постанови.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 05 листопада 2020 року.

Суддя Бідонько А.В.