Ухвала суду № 92654038, 04.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7399/20

У Х В А Л А

04 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні заяви про вступ третіх осіб до участі у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05582159; вул. 40-річчя Перемоги, 25, смт. Таїрове, Овідіопольський район, Одеська область, 65496), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача ТОВ «Комунсервіс» (код ЄДРПОУ 30626249; Одеський бульвар, с. Лиманка, Овідіопольський район, Одеська область, 65496) про визнання протиправним та нечинним рішення, -

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, у якому позивач просив суд визнати протиправним та нечинним з моменту набрання законної сили рішенням суду у цій справі рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області від 26 квітня 2019 року №93 «Про встановлення тарифу на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються ТОВ «Комунсервіс».

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/7399/20 о 15:23:52 год. розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.08.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 02.09.2020 року.

У зв`язку із неявкою позивача у підготовче засідання 02.09.2020 року було оголошено перерву до 21.09.2020 року.

За клопотанням сторін підготовче засідання, призначене на 21.09.2020 року, відкладено на 05.10.2020 року.

У зв`язку із неявкою позивача у підготовче засідання 05.10.2020 року було оголошено перерву до 19.10.2020 року.

У зв`язку із перебуванням головуючого судді Аракелян М.М. на лікарняному підготовче засідання перенесено на 03.11.2020 року, оскільки Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №22-ОС/Д/С від 20.10.2020 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 21.10.2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу. Про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно, про причини неявки не повідомили.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

01.09.2020 року за вх.№34386/20 від ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та Громадської організації «Громада Совіньйону за права» надійшли заяви про їх вступ до участі у справі у якості третіх осіб. Заяви обґрунтовані тим, що вказані особи є користувачами послуг водопостачання, що надаються ТОВ «Комунсервіс», а тому рішення у цій справі в частині надання оцінки рішенню від 26 квітня 2019 року №93 впливатиме на їх права та інтереси.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяв в порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши обставини даної справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та Громадської організації «Громада Совіньйону за права», оскільки, як слідує з наданих до суду платіжних документів про оплату комунальних послуг, вони є користувачами послуг водопостачання, що надаються ТОВ «Комунсервіс», а оскаржуваним рішенням, у свою чергу, встановлено тариф на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються ТОВ «Комунсервіс.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та Громадської організації «Громада Совіньйону за права».

Керуючись ст. ст. 12, 49, 50, 180, 181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/7399/20 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача:

ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ; АДРЕСА_2 ),

ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_3 ; АДРЕСА_3 ),

ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_4 ; с. Лиманка, Овідіопольський район, Одеська область, 65037),

ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_5 ; АДРЕСА_4 ),

ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_6 ; АДРЕСА_5 ),

ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_7 ; АДРЕСА_5 ),

ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_8 ; АДРЕСА_5 ),

ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_9 ; АДРЕСА_6 ),

ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_10 ; АДРЕСА_7 ),

ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_11 ; АДРЕСА_8 ),

ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_12 ; АДРЕСА_9 ),

ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_13 ; АДРЕСА_10 ),

ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_14 ; АДРЕСА_11 ),

Громадську організацію «Громада Совіньйону за права» (код ЄДРПОУ 41919915, вул. Середня, 10, с. Лиманка, ж/м «Совіньйон», Овідіопольський район, Одеська область, 65037).

Відкласти підготовче засідання на 23.11.2020р. об 11 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити третім особам строк для надання пояснень щодо позовної заяви 10 днів з дня отримання даної ухвали суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян