Ухвала суду № 92653660, 16.10.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 жовтня 2020 р. № 400/3950/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брагар В. С., розглянувши адміністративну справу

за позовом:Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, вул. Галини Петрової, 2-а, Миколаїв, 54029

до відповідача:Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, вул. Канатна, 83, Одеса, Одеська область, 65012

про:визнання протиправним та скасування висновку, опублікованого 03.09.2020,До Миколаївського окружного адміністративного суду звернулась Служба автомобільних доріг у Миколаївській області з адміністративним позовом до Південного офісу Держаудитслужби в особі Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області з вимогами визнання протиправним та скасування висновку, опублікованого 03.09.2020 року.

Ухвалою суду від 18.09.2020 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням про дату, час та місце судового засідання учасників справи.

09.10.2020 року від представника відповідача надійшло клопотання про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю "ІК-ПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 39229916, вул. Віталія Шимановського, буд. 2/1, офіс 422, м. Київ, 02125) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідачем зазначено, що рішення по справі може вплинути на їхні права, інтереси та обов`язки, оскільки переможцем закупівлі відповідно до Протоколу №4/96/2020 від 14.07.2020 року визначено ТОВ «ІК-ПРОЕКТ» та відповідно до позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 02.04.2020 року по справі №400/2165/19, та зобов`язання, що міститься у висновку має безпосередній вплив на права і обов`язки для переможця конкурсу у сфері публічних закупівель.

Частиною першою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Положеннями пунктів другого, третього та шостого частини другої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Частиною другою статті 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 260, 293-295 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у справі 400/3950/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача – Товариство з обмеженою відповідальністю "ІК-ПРОЕКТ" (код ЄДРПОУ 39229916, вул. Віталія Шимановського, буд. 2/1, офіс 422, м. Київ, 02125).

2. Зобов`язати Службу автомобільних доріг у Миколаївській області направити копію позовної заяви з додатками залученій третій особі, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в адміністративній справі, протягом 3 днів, з дня вручення даної ухвали та надати докази відправки суду.

3. Залученій третій особі подати пояснення щодо позову. На виконання вимог ч. 3ст. 162 КАС України, копії пояснень та доданих до них документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В. С. Брагар