Ухвала суду № 92652959, 05.11.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

05 листопада 2020 р. Справа № 120/4158/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у порядку письмового провадження заяву позивача про закриття провадження в адміністративній справі:

за позовом: керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури Кравченка Євгенія Григоровича (адреса: вул. Покровська, 5, м. Могилів-Подільський, Вінницька область, 24000)

до: Клембівської сільської ради (код ЄДРПОУ: 04325868, адреса: вул. Наконечного Віктора, 19, с. Клембівка, Ямпільський район, Вінницька область, 24532)

про: визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури Кравченка Євгенія Григоровича до Клембівської сільської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Підставою для звернення до суду слугувала бездіяльність Клембівської сільської ради щодо незатвердження плану та непроведення інвентаризації та паспортизації об`єкту благоустрою населення, їх частин, а саме на території Клембівського Опорно-навчального закладу "Заклад середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Клембівка Ямпільського району Вінницької області" спортивного та ігрового майданчиків, за адресою: вул. Наконечного Віктора, 19 та на території ДНЗ № 4 ігрового дитячого майданчика, за адресою: пров. Шевченка, 10.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.08.2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін. Даною ухвалою встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів.

01.09.2020 року на адресу суду від представника Клембівської сільської ради надійшли копії матеріалів технічної інвентаризації та паспортизації дитячих майданчиків села Клембівка.

04.11.2020 року від керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури Кравченка Євгенія Григоровича надійшла заява про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом КАС України), оскільки оскаржувані порушення були самостійно виправлені відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Окрім того, позивач просить суд повернути сплачений при поданні позовної заяви судовий збір відповідно до частини другої статті 238 КАС України.

Ознайомившись із доводами, викладеними позивачем в обґрунтування поданої заяви, та дослідивши матеріали справи, що мають значення для правильного вирішення даного питання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Частиною третьою статті 9 КАС України встановлено, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Як встановлено судом, рішенням виконавчого комітету Клембівської сільської ради від 30.06.2020 року № 28 затверджено правила експлуатації (додаток 3), форму типового паспорта (додаток 4) та форму журналу результатів контролю за технічним станом обладнання дитячих ігрових та спортивних майданчиків (додаток 5). Створено комісію з питань обстеження технічного стану елементів обладнання дитячих і спортивних майданчиків та затверджено її склад.

Відповідно до зазначених додатків, Клембівською сільською радою виготовлено технічний паспорт об`єкту благоустрою населення, а саме на території Клембівського Опорно-навчального закладу "Заклад середньої освіти І-ІІІ ступенів с. Клембівка Ямпільського району Вінницької області" спортивного та ігрового майданчиків, за адресою: вул. Наконечного Віктора, 19 та на території ДНЗ № 4 ігрового дитячого майданчика, за адресою: пров. Шевченка, 10.

Враховуючи викладене, суд вважає, що порушення, яке є предметом оскарження у межах даної адміністративної справи, самостійно виправлене суб`єктом владних повноважень. При цьому, виходячи з предмету спору, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.

Таким чином, суд дійшов висновку про наявність підстав, передбачених пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України, для закриття провадження у даній справі.

Вирішуючи питання щодо повернення позивачу сплаченого судового збору, суд зазначає наступне.

Частиною другою статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з частиною 2 статті 7 вказаного Закону у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

За приписами частини 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Матеріали справи свідчать, що позивачем при зверненні до суду сплачено судовий збір у сумі 2102,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням від 24.06.2020 року № 962.

Враховуючи викладене, а також те, що провадження у даній справі закрито не у зв`язку з відмовою позивача від позову, сплачена сума судового збору підлягає поверненню повністю.

Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 44, 238, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури Кравченка Євгенія Григоровича про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом керівника Могилів-Подільської місцевої прокуратури Кравченка Євгенія Григоровича до Клембівської сільської ради про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити дії.

Повернути на користь Вінницької обласної прокуратури (код ЄДРПОУ: 02909909, адреса: вул. Монастирська, 33, м. Вінниця, Вінницька область, 21050) судовий збір у розмірі 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні), сплачений на підставі платіжного доручення від 24.06.2020 року № 962 при зверненні до Вінницького окружного адміністративного суду.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до частини другої статті 239 КАС України повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали про закриття провадження у справі надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Чернюк Алла Юріївна