Ухвала суду № 92644945, 04.11.2020, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про поновлення провадження у справі

04 листопада 2020 року ЛуцькСправа № 140/9783/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Дмитрука В.В.,

розглянувши у письмовому провадженні питання про поновлення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції у Волинській області про стягнення несплаченого грошового забезпечення за червень 2020 року у розмірі 15 106,05 грн. з відрахуванням установлених законом податків та інших обов`язкових платежів.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання та виклику сторін.

22.07.2020 через канцелярію суду представником відповідача подано відзив, в якому Головне управління Національної поліції у Волинській області вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки пунктом 13 розділу І Порядку №260 визначено, що виплата грошового забезпечення поліцейським та курсантам ВНЗ МВС із специфічними умовами навчання здійснюється щомісяця в останній день місяця за поточний місяць. Зазначає, що позивач був відсутній на службі у період з 01.06.2020 по 30.06.2020, що підтверджується складеними актами членів комісії про невихід ОСОБА_1 на службу у вказані дні. В зв`язку із надходженням до ГУНП у Волинській області актів про невихід позивача на службу в Нововолинське відділення поліції Володимир-Волинського відділу поліції в період з 01.06.2020 по 30.06.2020 на виконання пункту 8 Порядку №260 ГУНП у Волинській області було видано наказ від 06.07.2020 №201 о/с про припинення виплати грошового забезпечення за даний період у зв`язку з відсутністю ОСОБА_1 на службі без поважних причин. З огляду на викладені обставини відповідач просить відмовити в позові повністю.

28.07.2020 позивач на адресу суду надіслав відповідь на відзив, в якому просив позовні вимоги задовольнити повністю. При цьому зазначив, що про існування вказаного наказу дізнався лише з моменту отримання відзиву відповідача від 21.07.2020 №289/26/01-2020. Вважає, що проходження ним військової служби на підставі укладеного контракту під час дії особливого періоду, пунктом 8 якого передбачає не менше одного року виконувати бойові (службові завдання) в районі проведення ООС, за наявності гарантій, передбачених частиною третьою статті 119 КЗпП України, в контексті виконання конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України в умовах збройної агресії Російської Федерації, є поважною причиною його відсутності на службі в Національній поліції, а тому просить визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Волинській області від 06.07.2020 №201 о/с в частині припинення виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.06.2020 по 30.06.2020.

Ухвалою суду від 03.09.2020 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №140/123/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії.

07.10.2020 на адресу суду надійшло клопотання позивача про поновлення провадження в адміністративній справі, оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду в адміністративній справі №140/123/20 набрало законної сили.

12.10.2020 справа №140/123/20 повернута до Волинського окружного адміністративного суду після перегляду в апеляційній інстанції.

Провадження у справі підлягає поновленню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Оскільки провадження у даній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у іншій справі, тому суд приходить до висновку, що відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження, у зв`язку з чим клопотання позивача слід задовольнити та поновити провадження у справі.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною першою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частини другої статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Як слідує з матеріалів справи, відповідно до наказу Головного управління Національної поліції у Волинській області від 23.04.2019 №116о/с позивач був звільнений зі служби в поліції, при цьому наказом від 28.02.2020 №83о/с на виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 у справі №140/123/20 поновлений на посаді з 24.04.2019.

Як слідує з рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 у справі №140/123/20, окрім вирішеного спору про поновлення ОСОБА_1 на посаді, також суд зобов`язав Головне управління Національної поліції у Волинській області зарахувати до стажу служби в поліції ОСОБА_1 наявну на момент переходу на службу у Національну поліцію України вислугу років з 13.05.2002 по 01.07.2010 у податковій міліції та провести перерахунок і виплату грошового забезпечення (в частині надбавки за вислугу років) за час служби в органах поліції з урахуванням вислуги років з 13.05.2002 по 01.07.2010 у податковій міліції.

Разом з тим, в межах даної справи позивач ставить питання про виплату йому грошового забезпечення за червень 2020 року, при цьому до відзиву відповідач не додав довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за попередні два місяці, що передували його звільненню.

З огляду на викладене суд дійшов висновку про витребування у відповідача вказаної довідки із зазначенням у ній усіх складових грошового забезпечення, включаючи суми проведених доплат за вислугу років відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 у справі №140/123/20.

Крім того, враховуючи межі заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне запропоновувати позивачу ОСОБА_1 подати суду довідку про фактичне проходження військової служби за контрактом у військовій частині А1008 в період з 01.06.2020 по 30.06.2020.

Керуючись статтями 80, 237, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про поновлення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області про стягнення коштів, - поновити.

Витребувати у Головного управління Національної поліції у Волинській області довідку про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення за попередні два місяці, що передували його звільненню, із зазначенням у ній усіх складових грошового забезпечення, включаючи суми проведених доплат за вислугу років відповідно до рішення Волинського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 у справі №140/123/20.

Запропонувати ОСОБА_1 подати суду довідку про фактичне проходження військової служби за контрактом у військовій частині А1008 в період з 01.06.2020 по 30.06.2020.

Витребувані документи подати суду протягом п`яти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В.Дмитрук