Ухвала суду № 92619038, 04.11.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2020 року Справа № 160/14383/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., розглянувши матеріали позовної заяви кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

03 листопада 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області, в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо неповернення скарг від ОСОБА_2 (Скарга №634 від 27.10.2020 о 23:45), та ОСОБА_3 (Скарга №645 від 27.10.2020 о 13:10), на підставі ч.1 ст.68 Виборчого кодексу України;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо прийняття Постанови від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною і скасувати постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як таку, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протокольного рішення від 28.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020 р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати Протокольне рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як таке, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо проведення повторного підрахунку голосів на виборчій дільниці №120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольский район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року), проведеного на підставі Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020 р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., та Протокольного рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною бездіяльність Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо порушення принципу безперервності виборчого процесу та залишення виборчої документації, в тому числі списків виборців, в приміщенні Територіальної виборчої комісії по виборчій дільниці №120731 в ніч з 29.10.2020р. по 30.10.2020р. та невжиття заходів до їх належного зберігання, а також не встановлення відповідних результатів виборів на виборчій дільниці №120731 за результатами розгляду виборчої документації ДВК №120731 в ніч з 29.10.2020р. по 20.10.2020р., як таку, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Акта про виявлення порушень під час повторного підрахунку голосів у м. Марганець, складений 30 жовтня о 10 год. 50 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати Акт Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) про виявлення порушень під час повторного підрахунку голосів у м. Марганець, складений 30 жовтня 2020 року о 10 год. 50 хв., як такий, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протокольного рішення від 30.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 30.10.2020р. №142 «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці №120731» 13 год. 05 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним і скасувати Протокольне рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020 р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як таке, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протоколу від 31.10.2020р., 14 год. 55 хв. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати Протокол Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 31.10.2020р., 14 год. 55 хв. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», як такий, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправними дії Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо ухвалення Постанови від 31.10.2020 р. про визнання ОСОБА_4 обраним Марганецьким міським головою, складеної за результатом Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», складеного 31 жовтня 2020 року о 14 год. 55 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- визнати протиправною та скасувати Постанову Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 31.10.2020р., складену на підставі Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі» від 31.10.2020р., 14 год. 55 хв., як таку, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) повторно встановити результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі, з урахуванням результатів підрахунку голосів, встановлених Протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року), Дніпропетровська область та результатів підрахунку голосів, встановлених Протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року);

- зобов`язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) при повторному встановленні результатів голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі, з урахуванням результатів підрахунку голосів, встановлених Протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року), Дніпропетровська область та результатів підрахунку голосів, встановлених Протоколом дільничної виборчої комісії про підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці №120731 з виборів Марганецького міського голови Нікопольський район, Дніпропетровська область (місцеві вибори 25 жовтня 2020 року) зарахувати ОСОБА_1 235 голосів виборців, поданих за кандидата на посаду міського голови з виборчої дільниці №120731, та 50 голосів виборців, поданих за кандидата на посаду міського голови з виборчої дільниці №120734;

- зобов`язати Марганецьку міську територіальну виборчу комісію Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) до повторного встановлення результатів голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі утриматися від дій, спрямованих на офіційне оприлюднення шляхом опублікування у відповідних місцевих друкованих засобах масової інформації результатів виборів Марганецького міського голови.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.11.2020 року справу передано на розгляд судді Туровій О.М.

Ухвалою Дніпропетровського окружний адміністративний суду від 04.11.2020р. у задоволенні клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду відмовлено, а позовну заяву кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 43799323, місцезнаходження: вул. Єдності, 29А, м. Марганець, Дніпропетровська область, 53407) про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправною бездіяльності Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо неповернення скарг від ОСОБА_2 (Скарга №634 від 27.10.2020 о 23:45), та ОСОБА_3 (Скарга №645 від 27.10.2020 о 13:10), на підставі ч.1 ст.68 Виборчого кодексу України; визнання протиправними дій Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо складання Протокольного рішення від 28.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020 р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як такі, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 ; визнання протиправним і скасування Протокольного рішення Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р., на підставі якого була винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як таке, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 – залишено без розгляду.

Крім того, ухвалою Дніпропетровського окружний адміністративний суду від 04.11.2020р. відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №160/14383/20 за позовною заявою кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог про визнання протиправними дій Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) щодо прийняття Постанови від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як таких, що порушують виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 , а також про визнання протиправною і скасування постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 28.10.2020р. №138 «Про проведення повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №120731» 01 год. 00 хв., як такої, що порушує виборчі права громадян, права та законні інтереси суб`єкта виборчого процесу, кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 .

В іншій частині позовних вимог позовна заява кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі в цій частині немає.

Також в цій частині позовна заява подана у строк, встановлений частиною 6 статті 273 КАС України.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 11 статті 273 КАС України передбачено, що суд вирішує адміністративні справи, визначені цією статтею, у дводенний строк після надходження позовної заяви.

Зважаючи на те, що дана справа відноситься до справ, для яких пріоритетним є їх швидке вирішення, для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

При цьому, частиною 4 статті 9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

В силу приписів ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача додаткових доказів у справі, а саме: належним чином завірених копій: Акта про виявлення порушень під час повторного підрахунку голосів виборців на перших місцевих виборах міського голови Марганецької міської ради Нікопольського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №120731, складеного Марганецькою міською територіальною виборчою комісією Нікопольського району Дніпропетровської області 30.10.2020 р. о 10 год. 50 хв.; Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 30.10.2020 р. № 142 «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці №120731 недійсним»; протокольного рішення від 30.10.2020р., на підставі якого винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 30.10.2020р. №142 «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці №120731 недійсним»; Протоколу від 31.10.2020р. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», складеного о 14 год. 55 хв.; Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 31.10.2020р. «Про визнання ОСОБА_4 обраним Марганецьким міським головою», а також інформації відносно того, чи враховано Марганецькою міською територіальною виборчою комісією Нікопольського району Дніпропетровської області при складанні Протоколу від 31.10.2020р. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», рішення Дніпропетровського окружний адміністративний суду у справі №160/13769/20 та у справі 160/13927/20, та яким чином.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною 5 статті 49 КАС України встановлено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу наведених норм статті 49 КАС України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки одними з позовних вимог, заявлених кандидатом на посаду Марганецького міського голови Жадько О.А., є визнання протиправними дій відповідача щодо ухвалення Постанови від 31.10.2020р. про визнання ОСОБА_4 обраним Марганецьким міським головою, складеної за результатом Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», складеного 31 жовтня 2020 року о 14 год. 55 хв.; визнання протиправною та скасування Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи 43799323) від 31.10.2020р., складеної на підставі Протоколу Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі» від 31.10.2020р., 14 год. 55 хв., то суд доходить висновку, що рішення, яке буде ухвалене за результатами розгляду цієї справи, матиме безпосередній вплив на права та обов`язки кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_4 , а, отже, про наявність підстав для залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 9, 12, 72, 73, 76, 77, 79, 80, 91-94, 160, 171, 270, 273 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/14383/20 за позовною заявою кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_1 до Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області про визнання дій та бездіяльності протиправними, визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити певні дії.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 04 листопада 2020 року о 19:30год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань 11.

Справа розглядатиметься суддею Туровою О.М. одноособово.

Залучити кандидата на посаду Марганецького міського голови ОСОБА_4 до участі у справі у якості третьої особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Встановити відповідачу строк до 04 листопада 2020 року до 19:30год. для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду).

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, строк до 04 листопада 2020 року до 19:30год. для подання письмових пояснень, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

Роз`яснити, що згідно з вимогами статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).

Витребувати у Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області належним чином завірені копії:

- Акта про виявлення порушень під час повторного підрахунку голосів виборців на перших місцевих виборах міського голови Марганецької міської ради Нікопольського району Дніпропетровської області 25 жовтня 2020 року на виборчій дільниці №120731, складеного Марганецькою міською територіальною виборчою комісією Нікопольського району Дніпропетровської області від 30.10.2020р. о 10 год. 50 хв.;

- Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 30.10.2020 р. № 142 «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці №120731 недійсним»;

- протокольного рішення від 30.10.2020р., на підставі якого винесена Постанова Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 30.10.2020р. №142 «Про визнання голосування на перших місцевих виборах міських голів на дільниці №120731 недійсним»;

- Протоколу від 31.10.2020р. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», складеного о 14 год. 55 хв.;

- Постанови Марганецької міської територіальної виборчої комісії Нікопольського району Дніпропетровської області від 31.10.2020р. «Про визнання ОСОБА_4 обраним Марганецьким міським головою»;

- інформацію відносно того, чи враховано Марганецькою міською територіальною виборчою комісією Нікопольського району Дніпропетровської області при складанні Протоколу від 31.10.2020р. «Про результати голосування з виборів Марганецького міського голови в Єдиному одномандатному виборчому окрузі», рішення Дніпропетровського окружний адміністративний суду у справі №160/13769/20 та у справі 160/13927/20, та яким чином.

Зобов`язати відповідача надати витребувані судом документи у строк до 04 листопада 2020 року до 19:30год. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Позивачу та відповідачу в судове засідання надати документи, що підтверджують повноваження представників відповідно до ст.59 КАС України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності за номером телефону, факсу чи іншим технічним засобом зв`язку. Також невідкладно повідомити про відкриття провадження у цій справі Центральну виборчу комісію.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Роз`яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст.268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку приписів статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку, передбаченому п.5 ч.1 ст.294 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Турова