Постанова № 9256697, 07.04.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

07 квітня 2010 року           10:04           № 2а-2994/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі м. Києва

до           Колективного підприємства «Київське експериментальне м’ясопереробне

підприємство»Центральної спілки споживчих товариств України

про стягнення податкового боргу

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Дарницькому районі міста Києва (надалі ДПІ у Дарницькому районі міста Києва, позивач) звернулась до суду з позовом про стягнення з Колективного підприємства «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство»Центральної спілки споживчих товариств України (надалі КП «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство» або відповідач) 16672 грн. 16 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 03 березня 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача під час судового розгляду підтримав позовні вимоги в повному обсязі. Позовні вимоги мотивовані тим, що ДПІ у Дарницькому районі м. Києва було проведено перевірку, якою встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” зі змінами та доповненнями (далі –Закон України №2181). В результаті перевірки складено акт, на підставі висновків якого було складено податкове повідомлення-рішення, яким на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1. ст.17 Закону України №2181 до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції. Вказане рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем оскаржено не було, у зв’язку з чим, сума, визначена цим рішенням набула статусу податкового боргу. Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 16672 грн. 16 коп. У відповідності до ст. 6 Закону України №2181 позивачем на адресу відповідача було направлено першу та другу податкові вимоги.

Позивач стверджує, що ним було вжито передбачених Законом України №2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, а тому позивач, посилаючись на пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 вказаного Закону, просить стягнути з відповідача податковий борг.

В судовому засіданні 07.04.2010р. представником позивача було уточнено назву відповідача, а саме: Колективне підприємство «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство»на Колективне підприємство «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство»Центральної спілки споживчих товариств України.

В судове засідання представник відповідача не з'явився, про час і місце проведення судового засідання повідомлявся рекомендованим з повідомленням листом за адресою, вказаною у довідці про включення до ЄДРПОУ, однак конверт повернувся на адресу суду з відміткою про вибуття відповідача з вказаної адреси.

У зв’язку з нез’явленням представника відповідача, відповідно до ст. 128 КАС України справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

В судовому засіданні 07 квітня 2010р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство»Центральної спілки споживчих товариств України зареєстроване Дарницькою районною у м. Києві державної адміністрацією 16.02.1995р. за №01731622, взято на обліку, код ЄДРПОУ –01731622.

ДПІ у Дарницькому районі м. Києва було проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності подання платіжних доручень до установ банку, якою встановлено порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181. а саме: вставлено порушення строків сплати податкових зобов’язань з податку на додану вартість строком на 1 день.

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України №2181 передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримок.

На підставі висновку вказаного акту перевірки ДПІ у дарницькому районі міста Києва, керуючись п.п. 17.1.1, 17.1.7 п.17.1. ст.17 Закону України №2181, було складено податкове повідомлення-рішення, якими до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 20% від суми основного зобов’язання. Вказане рішення в адміністративному або судовому порядку відповідачем оскаржено не було, у зв’язку з чим, сума, визначена таким рішенням набула статусу податкового боргу. Таким чином, за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 16672 грн. 16 коп.

Пунктом 1.3 статті 1 Закону України №2181 передбачено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

У відповідності до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 - перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до п. "б" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

За таких обставин позивачем було направлено на адресу відповідача першу податкову вимогу № 1/1913 від 01.09.2008р. та другу податкову вимогу від 23.10.2008р. №2/2192. Вказані вимоги були відповідачем отримані, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (копії в матеріалах справи).

Станом на день розгляду даної справи, суду не надано доказів сплати відповідачем зазначеної заборгованості у розмірі 16672 грн. 16 коп.

Беручи до уваги вищезазначені факти, позовні вимоги визнаються судом такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України №2181 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.

З урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобов’язання в розмірі 16672 грн. 16 коп. станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу відповідача, беручи до уваги те, що позивачем було вжито всіх передбачених Законом України №2181 заходів з погашення податкового боргу відповідача, які, в свою чергу, не дали позитивного результату, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 16672 грн. 16 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного підприємства «Київське експериментальне м’ясопереробне підприємство»Центральної спілки споживчих товариств України (вул. Сортувальна, 5, м. Київ, код ЄДРПОУ - 01731622) до Державного бюджету України на р/р 31116029700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 у банку ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100 заборгованість з податку на додану вартість в розмірі 16672 (шістнадцять тисяч шістсот сімдесят дві) гривні 16 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –12.04.2010р.