Постанова № 9255552, 09.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"09" лютого 2010 р.                                                                       № 2а- 45267/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: представника позивача - Копійки О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області до Громадської організації "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років , третя особа - Виконавчий комітет Куп'янської міської ради Харківської області в особі Державного реєстратора про припинення юридичної особи ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд припинити підприємницьку діяльність Громадської організації "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Громадська організація "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років починаючи з 11.05.2002 року та до теперішнього часу не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші документи і відомості, пов'язані з нарахуванням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області. Заборгованість перед бюджетом відсутня. Відповідно до п.2 ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців” - підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник третьої особи у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуто конверт з відміткою про відсутність даного адресата за зазначеною адресою. У відповідності до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника третьої особи та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Громадська організація "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років, ідентифікаційний код 25866835, зареєстрованої як юридична особа розпорядженням Виконавчого комітету Куп'янської міської ради від 23.02.2001 року № 86. Місцезнаходження Громадської організації "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років є Харківська обл., м. Куп'янськ, смт. Ківшарівка, Будинок Культури, кім. 30.

Громадська організація "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років починаючи з 11.05.2002 року та до теперішнього часу не подає податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші документи і відомості, пов'язані з нарахуванням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області, що підтверджується актом № 65 від 18.12.2009 року та свідчить про систематичне і грубе порушення відповідачем діючого законодавства України. Відповідно до довідки від 18.12.2009 року № 498/7/19-044 у Громадської організації "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років відсутня заборгованість перед бюджетом.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції: контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Згідно зі ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

- подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

-          сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.2 ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб - підприємців” - підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно зі ст. 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

-          визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;

-          провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

-          невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;

-          неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

-          наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Припинення державної реєстрації суб’єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб’єкта господарювання відповідно до приписів Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

Відповідач не надав до суду доказів, які підтверджували надання податкової та фінансової звітності Громадська організація "Злагода" батьків дітей-інвалідів до 16 років починаючи з 11.05.2002 року та до теперішнього часу.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, доведеними та таким, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції в Харківській області до Громадської організації "Злагода" батьків дітей - інвалідів до 16 років, третя особа - Виконавчий комітет Куп'янської міської ради Харківської області в особі Державного реєстратора про припинення юридичної особи - задовольнити у повному обсязі.

Припинити юридичну особу Громадської організації "Злагода" батьків дітей - інвалідів до 16 років (ідентифікаційний код 25866835, Харківська обл., м. Куп'янськ, смт. Ківшарівка, Будинок Культури, кім. 30, зареєстрованої як юридична особа розпорядженням Виконавчого комітету Куп'янської міської ради від 23.02.2001 року № 86).

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити Виконавчому комітету Куп'янської міської ради Харківської області в особі Державного реєстратора для внесення до Єдиного державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня виготовлення повного тексту постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 12.02.2010 року.

Суддя                                                                                                     Піскун В.О.