Ухвала суду № 92536525, 30.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11492/20

У Х В А Л А

30 жовтня 2020 року м.Одеса

« 11 год. 40 хв.»

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.,

Розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб у справі за адміністративною позовною заявою кандидата в депутати Кароліно-Бугазської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області (код ЄДРПОУ 43782503; адреса: вул. Приморська, 1, с. Караліно-Бугаз, Овідіопольський район, Одеська область,67844), третя особа Центральна виборча комісія (код ЄДРПОУ 21661450; бул. Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 28 жовтня 2020 року о 20:42 год. надійшла позовна заява кандидата в депутати Кароліно-Бугазської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області ОСОБА_1 до Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області, в якій позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі №3, яке оформлено відповідною постановою;

зобов`язати Кароліно-Бугазьку сільську територіальну виборчу комісію Білгород-Дністровського району Одеської області прийняти рішення про визнання виборів у багатомандатному виборчому окрузі №3 з виборів депутатів Кароліно-Бугазської сільської об`єднаної територіальної громади такими, що не відбулися, та призначення у зв`язку з цим повторних виборів у цьому окрузі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.10.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі з урахуванням особливостей, встановлених ст.ст. 268-273 КАС України, призначено судове засідання на 30.10.2020 року об 11 год. 00 хв.

30.10.2020 року за вх.№45576/20 о 09 год. 57 хв. від представника позивача надійшла заява про залучення до участі у справі третіх осіб, а саме ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Обґрунтовано клопотання тим, що предметом спору є правомірність рішення Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії Білгород-Дністровського району Одеської області про визнання депутатів обраними у багатомандатному виборчому окрузі №3, а згідно даних Протоколу дільничної виборчої комісії (дільниця №510969) вказані особи набрали найбільшу кількість голосів, а тому у разі скасування рішення, яким їх визнано обраними депутатами, їх права будуть порушеними.

30.10.2020 року за вх.№45592/20 від представника позивача надійшла заява про розгляд заяви про залучення до участі у справі третіх осіб у порядку письмового провадження, а за вх.№ЕП/19222/20 від представника відповідача надійшла заява про проведення судового засідання без участі відповідача та його представника.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч.3 ст.268 КАС України неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви представника позивача про залучення до участі у справі третіх осіб в порядку письмового провадження, а за результатом розгляду дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.1 ст.50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши обставини даної справи суд встановив, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , оскільки оскаржуваним рішенням визнано вказаних кандидатів у депутати обраними у багатомандатному виборчому окрузі №3.

Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Керуючись ст. ст. 12, 49, 50, 180, 181, 241-243, 248, 250, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі №420/11492/20 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Відкласти судове засідання на 30.10.2020р. о 15 год. 30 хв., яке відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити третім особам строк для надання пояснень щодо позовної заяви до 14 год. 45 хв. 30 жовтня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян