Ухвала суду № 92526637, 29.10.2020, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

У Х В А Л А

29 жовтня 2020 року м. Харків Справа № 913/443/20

Провадження №1/913/443/20

За позовом керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Кремінської міської ради Луганської області, м. Кремінна Луганської області

Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації, м. Сєвєродонецьк Луганської області

Державної архітектурно – будівельної інспекції України, м. Київ

до 1-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми “Согдіана”, м. Кремінна Луганської області

2-го відповідача Сільськогосподарського приватного підприємства “СКС-Агро”, м. Кремінна Луганської області

3-го відповідача - Виконавчого комітету Кремінської міської ради Луганської області, м. Кремінна Луганської області

про розірвання договору оренди земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку, скасування декларацій про готовність об`єкта до експлуатації, скасування рішення про визнання права власності, скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно

Суддя Зюбанова Н.М.

Секретар судового засідання – Медуниця Р.І.

За участю прокурора Кондратюк Н.А., посвідчення від 25.11.2019 № 054367;

Суть спору: про скасування реєстрації декларацій про готовність об`єктів до експлуатації № ЛГ 142152230600 від 11.08.2015; № ЛГ 200152580298 від 15.09.2015; № ЛГ 142153451157 від 11.12.2015; № ЛГ 142150340307 від 04.02.2015 та № ЛГ 14111113634 від 26.12.2011, які зареєстровані у Департаменті державної архітектурно-будівельної інспекції в Луганській області; скасування рішення Виконавчого комітету Кремінської міської ради «Про визнання права власності на гостьовий будинок по вул. Санаторна, 11а, у м. Кремінна за СПП «СКС-Агро» від 03.02.2012; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно, розірвання договору на право тимчасового користування землею від 08.07.1998, зобов`язання 2-го відповідача звільнити земельну ділянку, зобов`язання 1-го відповідача повернути Луганській ОДА земельну ділянку (кадастровий номер 4421610100:14:001:0019) та звільнити земельну ділянку (кадастровий номер 4421610100:14:001:0019).

Ухвалою від 31.08.2020 суд підтвердив підстави представництва керівником Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області інтересів держави в особі органів, уповноважених здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах: Кремінської міської ради, Луганської обласної державної адміністрації Луганської обласної військово-цивільної адміністрації та Державної архітектурно-будівельної інспекції України за позовною заявою у цій справі та відкрив провадження у справі.

Позивач у додаткових поясненнях від 27.10.2020, поданих через систему “Електронний суд”, повідомив суд, що, на його думку, не може бути позивачем у справі, оскільки при розірванні договору орендар зобов`язаний повернути земельну ділянку орендодавцеві, тобто Кремінській міській раді Луганської області, яка є стороною за спірним договором.

Відповідач - ТОВ виробничо-комерційна фірма “Согдіана” у відзиві від 26.10.2020 проти позову заперечує з посиланням на те, що:

- факт порушення земельного законодавства, зокрема, щодо нецільового використання земельної ділянки, повинен підтверджуватися актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеним у відповідності до чинного законодавства компетентним органом;

- зміна виду використання земельної ділянки в межах однієї категорії земель не є зміною її цільового призначення; категорія землі та цільове призначення спірної земельної ділянки відноситься до земель рекреаційного призначення, тоді як вид використання цієї земельної ділянки в межах певної категорії земель – це для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення;

- відповідні гостьові будинки збудовані на базі відпочинку ТОВ ВКФ “Согдіана” саме для організації відпочинку населення, що в розумінні ст. 50 ЗК України не виходить за межі цільового призначення орендованої земельної ділянки;

- прокурором не доведено наявність підстав для розірвання договору згідно зі ст. 651 ЦК України;

- після реєстрації права власності на збудовані об`єкти нерухомості на підставі зареєстрованих декларацій про готовність об`єкту до експлуатації, останні вичерпали свою дію фактом виконання, у зв`язку з чим їх скасування не буде нести будь-яких правових наслідків; сам факт реєстрації таких декларацій та отримання свідоцтва на право власності на підставі них виключає можливість віднесення спірних об`єктів нерухомого майна до самочинних в силу їх узаконення;

- подібним чином, рішення суб`єкта державної реєстрації прав про таку реєстрацію із внесенням відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вичерпує свою дію, а тому після внесення такого запису скасування рішення не може бути належним способом захисту права або інтересу позивача;

- у практиці ЄСПЛ напрацьовано три критерії, які слід оцінювати стосовно сумісності заходу втручання у право особи на мирне володіння майном із гарантіями ст. 1 Першого протоколу, а саме: чи є втручання законним, чи має воно на меті “суспільний”, “публічний” інтерес, чи є такий захід (втручання у право на мирне володіння майном) пропорційним визначеним цілям.

Також відповідач подав заяву про застосування стоків позовної давності щодо заявлених вимог, а тому на підставі ст. 267 ЦК України просить відмовити у позові.

Співвідповідачі відзиви на позовну заяву не надали у строк, встановлений судом.

Представник ТОВ виробничо-комерційної фірми “Согдіана” подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з перебуванням на лікарняному через захворювання на COVID-19, що підтверджено документально довідкою медичної установи.

З урахуванням дії карантину, запровадженого постановою КМ України від 11.03.2020 № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (з наступними змінами) та на підставі ч. 2 ст. 119 ГПК України співвідповідачам слід продовжити строк подачі відзивів на позовну заяву.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У зв`язку з викладеним суд продовжує за своєю ініціативою строк підготовчого провадження на 30 днів, що передбачено ч. 3 ст. 177 ГПК України, та розгляд справи відкладає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 119, 120, 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів до 29.11.2020.

2. Підготовче засідання відкласти на 16 листопада 2020 року, о 14 год. 00 хв., яке відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, пр-т Науки, 5, 1-й поверх, зала судового засідання № 109.

3. Кремінській міській раді – подати пояснення на позов керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури щодо підтримки позовних вимог у цій справі.

4. Продовжити відповідачам строк для подачі відзивів на позовну заяву із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України та встановити його до 16.11.2020.

5. Прокурору – подати відповідь на відзиви відповідачів із урахуванням вимог ст. 166 ГПК України в строк до 16.11.2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 29.10.2020 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Н.М.Зюбанова