Ухвала суду № 92488278, 28.10.2020, Красилівський районний суд Хмельницької області

Справа № 677/989/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" жовтня 2020 р. м.Красилів

Суддя Красилівського районного свуду Хмельницької області Вознюк Р.В., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора капітана поліції Бачка Олександра Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в:

Вказаний адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам статті 160 КАС України.

Відповідно до пунктів 2 та 4 частини 5 стаття 160 КАС України у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У позовній заяві позивач заявив вимоги про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення до відповідача «Красилівський відділ ВП ГУНП в Хмельницькій області інспектор капітан поліції Бачок Олександр Володимирович, місцезнаходження: м. Красилів Хмельницької області, вул. Грушевського 46, 31000», не конкретизуючи до якого відповідача заявлені позовні вимоги - до юридичної особи, чи до посадової особи юридичної особи.

Окрім того, в порушення пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України, у позовній заяві зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів не викладений.

Пунктом 7-1 частини другої статті 255 КУпАП передбачено, що у справах про адміністративні правопорушення, розгляд яких віднесено до відання органів, зазначених у статтях 222 - 244-20 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи цих органів.

Частиною третьою статті 288 КУпАП, якою визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі, можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачених статтею 96 КУпАП, посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб`єкт владних повноважень, а від імені органу.

Отже, відповідні посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме відповідний орган, на який, зокрема положеннями статті 244-6 КУпАП покладено функціональний обов`язок розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 96 КУпАП.

Вказані висновки викладені в постановах Верховного Суду від 26.12.2019 у справі № 724/716/16, від 17.06.2020 у справі № 127/6881/17, та від 17.09. 2020 у справі № 742/2298/17.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За вищевказаних обставин подальший рух позовної заяви неможливий.

Позивачу слід надати до суду уточнену позовну заяву, у якій необхідно конкретизувати відповідача, до якого заявляються позовні вимоги про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення – до юридичної особи Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, чи до посадової особи Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора Бачка О.В.; у разі заявлення позовних вимог до двох відповідачів – надати уточнену позовну заяву, в якій необхідно викласти зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 160, 169 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Красилівського відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області інспектора капітана поліції Бачка Олександра Володимировича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в строк 10 днів з дня отримання копії ухвали.

В разі неусунення недоліків у встановлений в ухвалі строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернена позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р. В. Вознюк