Ухвала суду № 92473387, 27.10.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/743/20

У Х В А Л А

27 жовтня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741; адреса: вул. Б. Хмельницького, 34, м. Одеса, 65007) про визнання протиправними дій щодо відмови в ознайомленні з матеріалами перевірки,-

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в якому позивачка просить суд визнати протиправними дії Головного територіального управління юстиції в Одеській області щодо відмови в ознайомленні із матеріалами перевірки за результатами розгляду звернень ОСОБА_1 від 07.11.2019 року та від 26.11.2019 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 31.01.2020 року о 16:18:50 справа №420/743/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати недоплаченого судового збору за подання позову немайнового характеру у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

11.02.2020 року за вх.№6229/20 від позивачки надійшла заява на виконання ухвали суду від 04.02.2020 року, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.03.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30.03.2020 року вирішено проводити розгляд справи у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 13.04.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.04.2020 року провадження у справі №420/743/20 зупинено до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 15.06.2020 року провадження у справі поновлено, призначено підготовче засідання на 04.08.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.08.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання на 31.08.2020 року, яке було відкладено на 16.09.2020 року.

16.09.2020 року від позивача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із знаходженням представника позивача на самоізоляції.

З урахуванням викладеного судом було прийнято рішення відкласти підготовче засідання на 29.09.2020 року, а у зв`язку із повторним клопотанням про відкладення підготовчого засідання його призначено на 08.10.2020 року.

У підготовчому засіданні 08.10.2020 року судом оголошено перерву до 27.10.2020 року.

У підготовче засідання 27.10.2020 року сторони не з`явились, оскільки Наказом Голови Одеського окружного адміністративного суду №22-ОС/Д/С від 20.10.2020 року встановлено в Одеському окружному адміністративному суді з 21.10.2020 року на період запровадження в Україні карантинних заходів особливості роботи, зокрема, припинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях з участю учасників судового процесу.

Від представника відповідача 23.10.2020 року (вх. № ЕП/18355/20) надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відео-конференції поза приміщенням суду.

За приписами ч. 1 ст. 205 КАС України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.

Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч. 4 ст. 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

На виконання Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", відповідно до пункту 10 частини першої статті 152, частини п 'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус судів", наказом ДСА України №196 від 23.04.2020 року затверджено "Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".

З урахуванням наведеного, а також наявної технічної можливості у Одеського окружного адміністративного суду провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення "EASYCON"), повідомляємо про наявну технічну можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференцзв 'язку.

При цьому, за наявності бажання та технічної можливості необхідно подати до суду заяву про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

З урахуванням викладеного, суд роз`яснює про наявність технічної можливості у Одеського окружного адміністративного суду провести судове засідання за допомогою програмного забезпечення "EASYCON", за для чого сторонам по справі необхідно надати електронну адресу, яка використовується в онлайн сервісі відеозв`язку (програмного забезпечення "EASYCON").

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення прав учаників процесу приймати участь у судовому засіданні суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по даній справі, а наступне підготовче засідання призначити в режимі відеоконференції поза межами суду з використанням власних технічних засобів за участі представника Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 195, 205, 243, 248, 254, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Головного територіального управління юстиції в Одеській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза приміщенням суду - задовольнити.

Розгляд справи за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ) до Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741; адреса: вул. Б. Хмельницького, 34, м. Одеса, 65007) про визнання протиправними дій щодо відмови в ознайомленні з матеріалами перевірки - відкласти.

Наступне підготовче засідання призначити на 16.11.2020 року об 11 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" за електронною адресою: pogann@bigmir.net.

Повідомити позивача про можливість приймати участь у підготовчому засіданні 16.11.2020 року об 11 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" за електронною адресою: pogann@bigmir.net.

Зобов`язати позивача у разі участі у підготовчому засіданні 16.11.2020 року об 11 год. 00 хв. в режимі програмного забезпечення "EASYCON" надати до суду інформацію про електронну адресу, використану для реєстрації в системі "EASYCON".

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М.Аракелян