Ухвала суду № 92471688, 26.10.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

26 жовтня 2020 р. Справа № 120/2861/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участю:

секретаря судового засідання: Ковальова О.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 14.07.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 22.09.2020 року замінено відповідача у справі Головне управління ДФС у Донецькій області його правонаступником -Головним управлінням ДПС у Донецькій області.

08.10.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача зазначає, що Головне управління ДПС у Донецькій області не може бути відповідачем у цій справі стосовно вимог, які заявлені позивачем, так як Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО входить до організаційної структури Головного управління ДФС у Донецькій області, яке продовжує здійснювати свої повноваження.

Ухвалою суду від 21.10.2020 року клопотання представника відповідча задоволено. Допущено участь представника відповідача у судовому засіданні, призначеному на 26.10.2020 року о 15:00 год., в режимі відеоконференції в приміщенні Вінницького окружного адміністративного суду. Доручено Донецькому апеляційному суду (пр.Миру, 1а, м.Маріуполь, 87500 )забезпечити проведення відеоконференції 26.10.2020 року о 15:00 год.

26.10.2020 року в судове засідання з`явився позивач.

У зв`зку з неможливістю провести відеоконференцію з Донецьким апеляційним судом, суд вважає за можливе, вирішити клопотання про заміну відповідача без участі представника відповідача.

У судовому засіданні позивач, враховуючи зміст відзиву, заявив клопотання про заміну відповідача у цій справі Головне управління ДПС у Донецькій області на належного відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області, оскільки Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО входить до організаційної структури Головного управління ДФС у Донецькій області.

Надаючи оцінку клопотанню про заміну відповідача в адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, встановлено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як встановлено, Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227 затверджено Положення про Державну податкову службу України. Іншою Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізовано шляхом його приєднання до відповідного територіального органу Державної податкової служби - Головного управління ДПС у Донецькій області.

Однак Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО входить до організаційної структури Головного управління ДФС у Донецькій області, яке продовжує здійснювати свої повноваження.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі - Головне управління ДПС у Донецькій області на належного відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області.

Керуючись ст. 48, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача у цій справі Головне управління ДПС у Донецькій області на належного відповідача - Головне управління ДФС у Донецькій області.

Відкласти судове засідання на 13.11.2020 р. о 10:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Запропонувати Головному управлінню ДФС у Донецькій області подати у 10 - денний строк з дня отримання копії даної ухвали відзив на позовну заяву з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів, у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 5 - денний строк з дня отримання відповіді на відзив, у разі наявності таких.

Роз`яснити відповідачу, що в силу частини 4 статті 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ст. 256 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна