Рішення № 924199, 29.08.2007, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.08.07 р. Справа № 22/197пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Калмиковій Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Авдіївки в інтересах держави в особі Авдіївської міської ради Донецької області

до відповідача: Приватного підприємства „Юзпродторг” м. Авдіївка

про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0090 га під розміщення магазину, розташовану за адресою м. Авдіївка, вул. Семашко, 1а та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

за участю

прокурора: Лисенко С.І.

представників

від позивача: Березина О.М.-за довір.

від відповідача: не з’явився

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Авдіївки звернувся до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Авдіївської міської ради Донецької області з позовом до Приватного підприємства „Юзпродторг” м. Авдіївка про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0090 га під розміщення магазину, розташовану за адресою м. Авдіївка, вул. Семашко, 1а, та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0090 га, яка розташована у м. Авдіївка по вул. Семашко, 1а і використовується під розміщення магазину. Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Авдіївської міської ради Донецької області про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але відзиву на позовну заяву не подав, не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

17.06.1998р. рішенням Авдіївської міської ради за № 28 відповідачу, Приватному підприємству „Юзпродторг” м. Авдіївка, у постійне користування була надана земельна ділянка 90 кв.м. та зобов’язано оформити правовстановлюючі документи на земельну ділянку в установленому законом порядку на протязі місяця.

22.05.2007р. фахівцями управління з контролю за використанням та охороною земель була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки від 22.05.2007 р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,0090 га, що розташована за адресою м. Авдіївка, вул. Семашко, 1а, і використовується під розміщення будинку магазину без правовстановлюючих документів на земельну ділянку (без виділення її меж в натурі, без оформлення документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації), що є порушенням вимог ст. 125 Земельного кодексу України. Спірна земельна ділянка належить до земель житлової та громадської забудови.

За результатами перевірки Приватному підприємству „Юзпродторг” м. Авдіївка видано припис від 22.05.2007 р. за № 008418, яким відповідачу приписано усунути порушення земельного законодавства строком до 22.06.2007р.

Згідно довідки виконавчого комітету Авдієвської міської ради, Приватне підприємство „Юзпродторг” м. Авдіївка правовстановлюючих документів на земельну ділянку під розміщення магазину площею 90 кв.м., який знаходиться за адресою м. Авдіївка, вул. Семашко, 1а не має.

Авдієвський міський відділ земельних ресурсів, листом від 29.08.2007р. № 143-02/1 повідомляє, що даних щодо наявності правовстановлюючих документів на спірну ділянку у відділу не має.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до частини першої статті 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією, іншими законодавчими актами України.

Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини – це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.

Завданням земельного законодавства є регулювання земельних відносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад та держави, раціонального використання та охорони земель.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Частиною другою цієї норми визначено, що набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Лише така реєстрація надає документам легітимності.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ч.1 ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з матеріалів справи, відповідач не оформив право власності і право постійного користування на спірну земельну ділянку та не зареєстрував його у встановленому законом порядку, чим порушив вказані приписи Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини справи, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом встановлено, що спірна земельна ділянка використовується відповідачем самовільно, з порушенням земельного законодавства, що підтверджується матеріалами справи, зокрема, актом управління з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області від 22.05.2007р.

Відповідно до ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Підприємства, установи, організації та громадяни, винні у самовільному зайнятті земель, зобов'язані самостійно (за власний рахунок) привести ділянку до стану, придатного для використання, відновити порушені межові знаки, знести самовільно зведені будівлі.

Відповідно до ч. 3 ст.212 цього Кодексу повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 125, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Авдіївки в інтересах держави в особі Авдіївської міської ради Донецької області до Приватного підприємства „Юзпродторг” м. Авдіївка про зобов’язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0090 га під розміщення магазину, розташовану за адресою м. Авдіївка, вул. Семашко, 1а, та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан, задовольнити.

Зобов’язати Приватне підприємство „Юзпродторг” м. Авдіївка (86060, м. Авдіївка, Донецька область, 9-ий квартал, 26/28, Інд.№ 25119788, відомості про рахунки відсутні ) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0090 га під розміщення магазину, розташовану за адресою м.Авдіївка, вул. Семашко, 1а та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан.

Стягнути з Приватного підприємства „Юзпродторг” м. Авдіївка (86060, м. Авдіївка, Донецька область, 9-ий квартал, 26/28, Інд.№ 25119788, відомості про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України державне мито в розмірі 85 грн.

Стягнути з Приватного підприємства „Юзпродторг” м. Авдіївка (86060, м. Авдіївка, Донецька область, 9-ий квартал, 26/28, Інд.№ 25119788, відомості про рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя