Ухвала суду № 92410047, 23.10.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"23" жовтня 2020 р. справа № 300/1767/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 26.05.2020, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про скасування податкових повідомлень-рішень від 26.05.2020 за № 0028354-5033-0911, № 0028353-5033-0911.

Сторонами на адресу суду надано відзив на позовну заяву, відповідь на відзив.

Позивачем подано суду клопотання про залучення до розгляду справи як співвідповідача Цінівську сільську раду, оскільки позивачем ставиться під сумнів правомірність спірних податкових повідомлень-рішень з огляду на нечинність рішення 13 сесії 7 демократичного скликання Цінівської сільської ради №107/13-2018 від 22.06.2018 «Про встановлення ставок та пільг із сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2019 рік».

Розглянувши подані суду відзив, відповідь на відзив, викладені у них обставини, а також клопотання про залучення до розгляду справи як співвідповідача Цінівську сільську раду, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі також - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно із ст.49 КАС України, якщо адміністративний суд при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

У відповідності до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За приписами частини 4 статті 9, частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Ознайомившись із змістом позовних вимог, відзивом на позов, відповіддю на відзив, зазначеними у них обставинами, іншими доказами у справі, а також враховуючи суть спору, суд вважає за необхідне залучити Цінівську сільську раду до розгляду справи як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки прийняте судом рішення у справі впливатиме на її права, свободи та інтереси. Підстав для залучення останньої в якості співвідповідача судом не встановлено, тому в задоволенні клопотання позивача слід відмовити.

Також суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі вимагають проведення судового засідання, а відтак, вважає за необхідне розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

Крім того, з метою повного та об`єктивного розгляду справи необхідно витребувати у третьої особи додаткові докази по справі, а саме, належним чином засвідчені докази оприлюднення рішення №107/13-2018 від 22.06.2018.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 49, 262, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

1. В задоволенні клопотання позивача про залучення до розгляду справи Цінівську сільську раду як співвідповідача - відмовити.

2. Залучити Цінівську сільську раду (код ЄДРПОУ 04355326, вул.Шевченка, 2, с. Цінева, Рожнятівський район, Івано-Франківська область, 77640) до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

3. Встановити третій особі строк до 03.11.2020 для подання пояснення щодо позову (відзиву), копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

4. Витребувати у Цінівської сільської ради належним чином засвідчені докази оприлюднення рішення №107/13-2018 від 22.06.2018.

5. Призначити судове засідання на "06" листопада 2020 року о 10:30 год., яке буде проводитися одноособово суддею Біньковською Н.В., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності 46, зал судових засідань №213.

5. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню, окремо від рішення суду, не підлягає.

Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.