Рішення № 92391311, 21.10.2020, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 177/672/19

2/214/781/20

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

21 жовтня 2020 року м. Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого – судді Гриня Н.Г.,

при секретарях судового засідання – Печарник З.І., Звада Л.В., Гливук М.І.,

за участю:

представника позивача – ОСОБА_1 ,

представника відповідача – Чувпила В.Л.,

представника третьої особи – Мартинової Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_2 , із залученням третьої особи, яка не заявлє самостійних вимог Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» Ньорба А.В. звернулась до суду з позовною заявою 22.04.2019 року, в якій просить суд: стягнути з ОСОБА_2 заборгованість за спожитий природний газ на користь ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» в сумі 136 551,80 грн., інфляційні витрати в сумі 9309,42 грн., 3% річних в сумі 2915,46 грн. та судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем АТ «Оператор газорозподільної системи «Дніпропетровськгаз» на підставі заяви ОСОБА_2 про приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 . Домоволодінння за вказаною адресою має загальну опалювальну площу 134,49 кв.м, устатковане газовою плитою, опалювальним приладами (конвектори 7 штук), зареєстровано 4 особи. 18 серпня 2017 року, представниками ПАТ «Криворіжгаз» було складено Акт про порушення №206, відповідно до якого було встановлен порушення кодексу ГРМ, а саме «несанкціонований відбір природного газу споживачем із ввідного газопроводу поза вузлом обліку газу шляхом самовільного підключення несанкціонованого газопроводу до газової мережі внутрішнього газопостачання, замурованої у приміщенні майстерні». Вказаний вище акт був 12 жовтня 2017 року розглянутий комісією по розгляду актів про порушення кодексу ГРС та здійснено нарахування не облікованих об`ємів природного газу на за загальну суму 19 309,67 грн. (протокол №82), з яких 696,67 грн. на підставі підставі п.п. 2 п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС віднесено до заборгованості споживача перед його діючим постачальником – ТОВ «ДНІПРОТЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ». Враховуючи, що станом на момент звернення до суду з цією позовною заявою порушення не усунуто, то розрахунки споживача з ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» мають відбуватись за граничними нормами споживання, визнаечним додатком №158 до Кодексу ГРС на підставі п.п. 2 п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС. Станом на день подання позову відповідач сплатив 11 672,91 грн., таким чином сума заборгованості складає 136 551,80 грн. Окрім того, відповідно до ч.2 ст. 625 ЦК України боржник,я кий прострочив виконання грошового зобов`язання зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, а також є 3% річних: 9309,42 грн. – інфляційні витрати та 2915,46 грн. Загальна сума заборгованості становить 148776,68 грн. 17.09.2018 року за заявою ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» було видано судовий наказ №177/1185/18 про стягнення заборгованості за пожитий газ, який за заявою відповідача був скасований. Враховуючи, що заборгованість за спожитий газ ОСОБА_2 добровільно несплачений, представник позивача звернулась до суду з до позовом.

На підставі розпорядження голови Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 06.05.2019 року після задоволення самовідводів всіх суддів цього суду матеріали справи передано на розгляд до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області як найбільш територіально наближеного.

За результатами автоматизованого розподілу матеріали позовної заяви передано судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Гриню Н.Г.

Ухвалою суду від 07.05.2020 року відкрито провадження та прийнято до свого провадження з призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (а.с. 41-42).

Не погоджуючись з пред`явленими вимогами, відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому він просить суд відмовити у задоволені позовних вимог та вказує, що йому незрозуміло на підставі чого ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» надає комунальні послуги, оскільки жодної заяви про приєднання він не подавав, договорів не укладав. Йому не зрозуміло, яке відношення має ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» до ПАТ «Криворіжгаз» і яким чином акти про порушення складені співробітниками ПАТ «Криворіжгаз» мають відношення до діяльності ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» , також незрозуміло з яких документів видно хто є постачальником природного газу, а хто оператором ГРМ. Йому не зрозуміло яким чином розрахована дана сума по якому алгоритму та те, що позивач називає розрахунокм заборгованості художній вимисел позивача, який ніким не завірений. Також, у вимогах не вказано за який період розрахована заборгованість. Також, не зрозуміло чим саме він порушив вимоги Договору, враховуючи, що він сумлінно сплачував послуги встановлені строки. Таким чином, на його думку, позовні вимоги є безпідставними, оскільки відсутній предмет спору.

20.01.2020 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» подало пояснення на позовну заяву в яких зазначено, що позовна заява ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» підлягає задоволенню, так відповідно до постанови НКРЕКП від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровьскої області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч.1 Розділу VІІ Закону України «Про ринок природного газу» введеного в дію з 01.10.2015 року, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється яна підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2018 року №201, які набрали чинності з 26.03.2017 року. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу», «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 року №201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» плодало до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У звязку із вище викладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Киворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на праов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крмі житлового масиву Інгулець, Інгулецького масиву) та Криворізького району Днгіпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віддані , користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ». В кодексі ГРС, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року зазначено, що оператор газорозподільної системи – це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльністьз розподілу природного газу газорозподільною ситсемою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС є оператором ГРМ. Факт того, що відповідач по справі є споживачем за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується доказами долученими «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» до позовної заяви. Крім того, рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.06.2019 року по справі №177/1638/17 за позовом ОСОБА_2 до ПАТ «Криворіжгаз» про захист прав споживачів та за зустрічним позовом ПАТ «Криворіжгаз» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за не облікований (донараховнаий) об`єм природного газу, яке залишено в силі постановою Дніпровського апеляційного суду від 05.11.2019 року встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , а отже відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України доказуванню не підлягає. ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» відповідно до Правил постачання природного газу та Закону України «Про ринок природного газу» є гарантованим постачальником природного газу в м. Кривий Ріг. АТ «Криворіжгаз» є оператором ГРМ, який передає постачальнику ТВО «Дніпропетровськгаз збут» обсяги спожитого природного газу та здійснює нарахування до сплати за спожитий природний газ. 18.08.2017 року за адресою відповідача було складено Акт про порушення №0206, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу ГРС, а саме «несанкціонований відбір природного газу споживачем із ввідного газопроводу поза вузлом обліку газу шляхом самовільного підключення несанкціонованого газопроводу до газової мережі внутрішнього газопостачання, замурованої у приміщенні майстерні». В п.4 акту про порушення «відмітка про усунення порушення на дату складання Акта зазначено, порушення не усунуто у звязку із недопущенням до перекриття ввідного крану із його подальшим опломбуванням за технічні порушення та несанкціонований газопровід та Акт про усунення порушення не складався. Враховуюич, що на момент зверненян до суду порушення не усунуто, а отже ОСОБА_2 продовжував використовувати несанкціонований газопровід на підставі п.п. 2 п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС рішення діючої комісії АТ «Криворіжгаз» з розгляду актів про порушення та визначення перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування природного газу побутовому споживачу оформлене протоколом №82 від 12.10.2017 року визначення обсягів спожитого природного газу за адресою відповідача з 03.10.2017 року здійснювалось АТ «Криворіжгаз» за граничними нормами споживання.

Ухвалою суду від 02.10.2019 року, постановленою на місці, за клопотання представника позвача залучено до участі у справі у якості третьої особи ПАТ «Криворіжгаз» (а.с. 56, п. 12 журналу с/з).

Відповідь на відзив представником позивача не подавалась.

Представник позивача ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні.

Представник третьої особи Мартинова Н.Ю. у суді просила позовні вимоги ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» задовольнити. У подальшому представники правом пристуності не скористались.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_4 просив відмовити в позовних вимогах за недоведеністю та безпідставністю. В подальшому в судове засідання не з`явився вдруге поспіль надав заяву про відкладення розгляду справи у звязку із карантином. Разом з цим, суд не бере до уваги вказане клопотання, оскільки саме по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів, у зв`язку із введенням у країні карантину, та враховуючи строки розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, а позивач та/або його представник не був позбавлений можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду, проте не скористався своїм правом, у клопотанні про відкладення розгляду справи не зазначив причин, які безпосередньо перешкоджають йому взяти участь у судовому засіданні.

Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, вислухавши позицію сторін, суд приходить до наступного висновку.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до ст.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до вимог ст.ст.11, 526 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема є договори та інші правочини. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагентів та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Аналогічні положення передбачала ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в попередній редакції закону).

Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом ГРС та іншими нормативно-правовими актами.

Відносини між газопостачальними підприємствами, газорозподільними підприємствами та фізичними особами (населенням) - споживачами газу регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2496.

Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровьскої області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч.1 Розділу VІІ Закону України «про ринок природного газу» введеного в дію з 01.10.2015 року, провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється яна підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2018 року №201, які набрали чинності з 26.03.2017 року. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу» , «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 року №201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» плодало до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У звязку із вище викладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Киворіжгаз», Позивачу видано ліцензію на праов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крмі житлового масиву Інгулець, Інгулецького масиву) та Криворізького району Днгіпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віддані , користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ». В кодексі ГРС, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року зазначено, що оператор газорозподільної системи – це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльністьз розподілу природного газу газорозподільною ситсемою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Таким чином, в розумінні п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС є оператором ГРМ.

У відповідності до пункту 2 розділу ІІІ Правил, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 року про видачу ліцензії на розподіл природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ ПАТ «Криворіжгаз» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровьскої області в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні ПАТ «Криворіжгаз». Відповідно до абзацу 1 ч.1 Розділу VІІ Закону України «Про ринок природного газу» , провадження діяльності з постачання та розподілу природного газу здійснюється яна підставі чинних ліцензій, що були видані до дня введення в дію цього Закону, протягом трьох місяців після затвердження ліцензійних умов на провадження відповідного виду господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16.02.2018 року №201, які набрали чинності з 26.03.2017 року. З метою приведення господарської діяльності з розподілу природного газу у відповідність до вимог законів України «Про ринок природного газу» , «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16.02.2017 року №201, ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» подало до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. У зв`язку із вище викладеним постанови НКРЕКП №845 від 29.06.2017 року про видачу ліцензії на розподіл природного газу ПАТ «Киворіжгаз», ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території міста Кривий Ріг (крмі житлового масиву Інгулець, Інгулецького масиву) та Криворізького району Днгіпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віддані , користуванні чи експлуатації ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ». 04.06.2019 року змінено найменування ПАТ «Криворіжгаз» на ТОВ «Дніпропетровськгаз збут». В кодексі ГРС, затверджених постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року зазначено, що оператор газорозподільної системи – це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльністьз розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.

Відповідно до Постанови НКРЕКП №1588 від 21.05.2015 р. про видачу ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом позивачу ТОВ«Дніпропетровськгаз збут» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ (ПостановоюНКРЕКП №2247 від 01.09.2015 р. ліцензію переоформлено на безстрокову).

Таким чином, відповідно до Правил постачання природного газу та Закону Укпраїни «про ринок природного газу» ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬГАЗ ЗБУТ» є гарантованим постачальником природного газу в м. Кривий Ріг та АТ «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» є оператором ГРМ.

Пунктом 1.3 розділу І Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 3.09.2015 р. № 2500 встановлено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633,634,641 ЦК України.

Згідно з пунктом 4 розділу III Правил постачання природного газу, для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам з персоніфікованими даними щодо споживача та його об`єкта за формою, встановленою додатком 1 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500, разом із супровідним листом за формою, встановленою додатком 2 до Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500.

За відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві-приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву-приєднання та повернути один її примірник постачальнику.

Відповідно до постанови НКРЕКП №1274 від 16.04.2015 р. ПАТ «Криворіжгаз» наділене правом провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ на території м. Кривого Рогу та Криворізького району Дніпропетровської області (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в м. Кривому Розі) в зоні розташування розподільних газопроводів, що перебувають у власності та користуванні підприємства.

Пунктом 2 глави 1 Розділу 6 Кодексу передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі (далі ГРМ) для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2498.

Згідно пункту 4 глави 3 Розділу 6 Кодексу, договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу. В пункті 7 глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є споживачем послуг природного газу, що надаються ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» за адресою: АДРЕСА_1 . Фактом приєднання до Типового договору розподілу природного газу, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 року №2498 є відкриття на ім`я ОСОБА_2 особового рахунку № НОМЕР_1 та документально підтверджене споживання природного газу та підписанням 12.02.2016 року ОСОБА_2 . Заяви-приєднання (а.с. 10), доказів, що заява ним не підписувалась відповідачем суду не надано.

За вказаною адресою зареєстровано місце проживання 4 осіб, приміщення обладнане газовою плитою – 1, опалювальними конвекторами – 7 та має опалювальну площу 134,49 кв.м.

Матеріали справи свідчать, що ОСОБА_2 зареєстрований і проживає в житловому приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачем послуг з постачання природного газу, тобто фізичною особою, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність. Вказані обставини він та представники ТОВ «Дніпропетровськгаз збут», АТ «КРИВОРІЖГАЗ» підтвердили в ході судового розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.

У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч.3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).

В ході судового розгляду справи встановлено, що 18.08.2017 року за адресою відповідача ОСОБА_2 : АДРЕСА_1 працівниками ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» було проведено перевірку, під час якої виявлено порушення вимог п.7 гл.9 розділу Х, п.п.1 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, а саме: несанкціонований відбір природного газу споживачем із ввідного газопроводу поза вузлом обліку газу шляхом самовільного підключення несанкціонованого газопроводу до газової мережі внутрішнього газопостачання замурованої у приміщенні майстерні. На час перевірки поряд із газопроводом вводу зафіксовано гумовий шланг (водопровідний) діаметром 19 мм вз кульовим запірним пристроєм на кінці, при відкриванні якого відбувся виток газу під тиском. Гумовий шланг від вводу протягнуто вздовж будинку біля фундаменту та з`єднано із внутрішнім газопроводом. До огляду майстерні та прокладеного всередину газопроводу їх не допущено. Ввідний пробковий кран перебуває в незадовільному технічному стані, не затягнутий, зі слідами виймання серцевини, що свідчить про відбирання газу з нього поза лічильником. Внутрішня система газопостачання не відповідає вимогам ВТД. 7 конвекторів підєднані на гумових шлангах, відсутній акт приймання в експлуатацію по двом з них, газопровід замурований у пере стінку між будівлями, прямує через майстерню, що заборонено.

На дату складання Акту порушення не усунуто у звязку із недопущенням до перекриття ввідного крану із тйого подальшим опломбуванням за технічні порушення та несанкціонований газопровід.

Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

22.08.2017 року екземпляр акта про порушення направлено кур`єрською поштою на адресу ОСОБА_2 (а.с.13), який останньому вручено 28.08.2017 року.

Крім того, в акті зафіксовано, що будівля, біля якої виявлений несанкціонований газопровід, має опалювальні газом пристрої, а відтак газопровід міг бути використаний (під`єднаний) до будь-яких газових приладів, що знаходяться в будівлі та її окремих приміщеннях, доступ до яких ОСОБА_2 не надав.

Доведеність факту порушення, вчиненого ОСОБА_2 встановлено рішенням Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 03.06.2019 року в справі №177/1638/17, яке залишено без змін Постановою Дніпровського апеляційного суду від 05.11.2019 року (а.с. 66-82).

Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України, бставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом, а тому факт несанкціонованого газопроводу та несакціоновнаого відбору природного газу ОСОБА_2 не потребує окремого доказування.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу VІ Кодексу ГРМ, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки систем газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості. України 15 травня 2015 № 285(далі - Правила), та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у випадку, зокрема, 6) несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ.

Даною правовою нормою передбачено право, а не обов`язок припинити газопостачання об`єкту, в тому числі і у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ. В свою чергу, споживач зобов`язаний допустити представників Оператора ГРМ на власні об`єкти та не протидіяти їм при здійсненні заходів з припинення (обмеження) розподілу природного газу. При отриманні від Оператора ГРМ письмової вимоги про самостійне обмеження або припинення споживання (відбору) природного газу споживач зобов`язаний виконати вимогу Оператора ГРМ та самостійно обмежити або припинити споживання (відбір) природного газу.

Судовим розглядом встановлено, що газопостачання до об`єкта ОСОБА_2 не припинено, оскільки вимогу ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» про надання допуску до системи ВОГ на території його домоволодіння не виконано, про що 03.10.2017 року складено акт (а.с.15). Натомість такі обставини не спростовують факт самовільного втручання ОСОБА_2 до газової мережі та не звільняють його від відповідальності за вчинене порушення.

Згідно з п.п.8-11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. При складанні акта про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи Оператора ГРМ (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії). Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

З протоколу засідання діючої комісії ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення за №78 від 28.11.2017 року, на якому споживач ОСОБА_2 був присутній, вбачається що за результатами розгляду акта №0206 від 18.08.2017 року прийнято рішення направити акт на доопрацювання (а.с.91).

За результатами повторного розгляду акта про порушення №0206 від 18.08.2017 року на засіданні комісії 12.10.2017 року, на яке споживач не з`явився, комісією прийнято рішення про виконання донарахування об`ємів природного газу і його вартості на суму 19 682 грн. 19 коп. та 2365,22 м? (а.с.16).

У зв`язку із наявністю заборгованості ТОВ «Дніпропетровськгаз збут» неодюнаразово було доручено ПАТ «Криворіжгаз» провести роботу по припиненню газопостачання побутовим споживачам (населенню), які зоборговували за спожитий природний газ (а.. 17-18, 19-20, 21-22).

На адресу споживача направлялись повідомлення про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості (а.с. 23-28).

Перевіряючи правомірність та обґрунтованість проведених позивачем розрахунків, суд керується п.1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, відповідно до якого у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

12.10.2017 року комісією оператора ГРМ з розгляду актів про порушення прийнято рішення:акт про порушення №0206 від 18.08.2017 року задовлено та здійснено нарахування не облікованих об`ємів газу за період з 04.05.2017 року по 03.10.2017 року на загальну суму 19309,67 грн.,з 03.10.2017 року здійснено зміну режиму нарахування за гарничними об`ємами споживання (протокл №82). 695,95 грн. вартості віднесено на підставі п.п.2 п.11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС віднесено до заборгованості споживача перед його діючим постачальником – ТОВ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ».

Враховуючи, станом на дату проведення розрахунку на 01.03.2019 року порушення ОСОБА_2 не усунуто, а ОСОБА_2 продовжував використовувати несанкціонований газопрові , то визначення обсягів спожитого природного газу за адресою відповідача з 03.10.2017 року здійснювалось за граничними нармами споживання., згідно Додатку №15 до Кодексу ГРМ.

Вартість природного газу визначається по ціні закупівлі газу Оператором ГРМ, відповідно до Наказу №53/1 від 29.02.2016 року «Про ціну природного газу для визначення вартості необлікованого (донарахованого ) об`єму природного газу» та Додатку № 1 до наказу.

За період розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, фактично спожитий об`єм природного газу становить 2635,22 м?.

Таким чином, загальна сума заборгованості за спожитий газ за вказаний розрахунковий період, із врахуванням сплаченої споживаем суми складає 136 551 грн. 80 коп., що підтверджується належним та розгорнутим розрахунком заборгованості, виконаним у повній відповідності до вимог Порядку перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень Кодексу ГРМ. Доказів в його спростування відповідачем та його представником суду не надано, математичну правильність проведеного розрахунку сторона відповідача не оскаржувала.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як вбачається з розрахунку заборгованості з індексом інфляції та 3% річних (а.с. 9) заборгованість за спожитий природний газ, станом на 01.03.2019 року, склала 9309,42 грн. - інфляційні витрати, 2915,46 грн. - 3% річних.

На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, згідно ст.141 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 1762 грн. в рахунок відшкодування документально підтверджених витрат по сплаті судового збору (а.с.6), доказів звернення позивача до суду із заявою про видачу судового наказу та сплатою судового збору.

Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258-259, 263-265, 354, 355, п.15 Перехідних положень ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОТЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_2 , із залученням третьої особи, яка не заявлє самостійних вимог Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Криворіжгаз» про стягнення заборгованості за спожитий природний газ – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ ЗБУТ», код ЄДРПОУ 39572642, юридична адреса: 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, 2, з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 в Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 305482, заборгованість за спожитий природний газ у розмірі 136 551 (сто тридцять шість тисяч пятсот пятдесят одна) грн. 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровськгаз збут» (код ЄДРПОУ 39572642, юридична адреса: м. Дніпро, вул. Поля, 2/а-2) з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_4 в Дніпропетровське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 305482, судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційном порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дати складання повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 21.10.2020 року.

Суддя Гринь Н.Г.