Ухвала суду № 92380804, 22.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 жовтня 2020 року м. Київ № 640/14412/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши заяву позивача про зміну неналежної сторони в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до 1. Прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича, 2. Полтавської обласної прокуратури, 3. Ради прокурорів України,треті особи:1. Офіс Генерального прокурора, 2. Кадрова комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного Проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Офіс Генерального прокурорапро визнання протиправним та скасування наказу, визнання дій та бездіяльності протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича, Прокуратури Полтавської області, Ради прокурорів України, треті особи: Офіс Генерального прокурора, Кадрова комісії з розгляду дисциплінарних скарг про вчинення прокурором дисциплінарного Проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора Офіс Генерального прокурора, в якому просив (з урахуванням уточнюючого позову від 05.10.2020):

- визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт - наказ прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича №392к від 29.05.2020;

- визнати дії суб`єкта владних повноважень - прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича щодо скасування надбавки до посадового окладу за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 70% з урахуванням надбавки за класний чин та вислугу років, встановленої Позивачу - ОСОБА_1 наказом прокурора Полтавської області №273к від 21.08.2018 відповідно до вимог постанови KM України № 505 з 16.08.2018, протиправними;

- Визнати незаконними дії суб`єктів владних повноважень - прокурора Полтавської області Голинського Ярослава Олеговича та прокуратури Полтавської області щодо здійснення індивідуального оцінювання якості роботи прокурора - Позивача ОСОБА_1 без застосування положення про систему індивідуального оцінювання якості роботи прокурорів та систему оцінювання якості роботи прокурорів, визначення порядку розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, затверджених Генеральним прокурором відповідно до п. 7-2, 9-2 ч.І ст. 9 Закону України «Про прокуратуру» та направлення до кадрової комісії з розгляду дисциплінарних скарги про вчинення прокурором дисциплінарного проступку та здійснення дисциплінарного провадження щодо прокурорів Офісу Генерального прокурора 14.05.2020 за №11-484вих-20 від 14.05.2020 з незаконно наданою оцінкою протиправними та зобов`язати Полтавську обласну прокуратуру утриматися від вчинення певних дій, а саме: здійснювати індивідуальне оцінювання якості роботи прокурора, приймати у будь-якій формі накази, рішення, дисциплінарні скарги, підписувати, погоджувати, у будь-якій формі видавати документи щодо неналежного виконання прокурором - Позивачем ОСОБА_1 , який обіймає адміністративну посаду керівника Полтавської місцевої прокуратури, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади без застосування положення про систему індивідуального оцінювання якості роботи прокурорів та систему оцінювання якості роботи прокурорів, визначення порядку розгляду звернень щодо неналежного виконання прокурором, який обіймає адміністративну посаду, посадових обов`язків, встановлених для відповідної адміністративної посади, затверджених Генеральним прокурором відповідно до п. 7-2, 9- 2 ч.І ст. 9 Закону України «Про прокуратуру».;

- визнати бездіяльність суб`єкта владних повноважень Ради прокурорів України щодо не здійснення невідкладної перевірки і розгляду з і його участю звернень керівника Полтавської місцевої прокуратури ОСОБА_1 (листи №35-6999вих-20 від 03.06.2020, №35-7099вих-20 від 05.06.2020) про загрозу незалежності прокурора, протиправною та зобов`язати вчинити певні дії: невідкладно перевірити і розглянути звернення за його участю та вжити в межах своїх повноважень, передбачених Законом України "Про прокуратуру" та Положенням про Раду прокурорів України, що затверджено всеукраїнською конференцією прокурорів 27.04.2017 із змінами від 21.12.2018, необхідних заходів для усунення загрози;

- визнати з 26.03.3020 бездіяльність суб`єкта владних повноважень прокуратури Полтавську області щодо незастосування при здійсненні нарахування та виплати) Заробітної плати Позивачу ОСОБА_1 на підставі ст.81 Закону України "Про прокуратуру" (в редакції станом на 01.01.2019) протиправною та зобов`язати вчинити певні дії: здійснити на підставі ст.81 Закону України "Про прокуратуру" нарахування з 26.03.2020 та виплату Повивачу ОСОБА_1 заробітної плати у встановленому законом України "Про прокуратуру" розмірі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.07.2020 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

20.07.2020 на виконання вимог ухвали суду позивач через канцелярію суду надіслав заяву про зміну позовних вимог та уточнений позов.

31.07.2020 ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 05.10.2020 позивачем надано заяву, у якій він просив врахувати перейменування без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи - Прокуратури Полтавської області на Полтавську обласну прокуратуру.

При вирішенні вказаного питання, суд приходить до таких висновків.

Наказом Генерального прокурора №410 від 03.09.2020 юридичну особу «Прокуратура Полтавської області» перейменовано у «Полтавська обласна прокуратура» без зміни ідентифікаційного коду юридичної особи.

Наказом Генерального прокурора №414 від 08.09.2020 днем початку роботи обласних прокуратур визначено 11.09.2020.

З огляду на викладене та враховуючи зміну назви відповідача-2, суд приходить до висновку, що відповідачем у даній справі є саме - Полтавська обласна прокуратура.

Керуючись ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати відповідачем-2 у справі Полтавську обласну прокуратуру.

2. Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: Н.А. Добрівська