Ухвала суду № 92347651, 22.10.2020, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

м. Вінниця

22 жовтня 2020 р. Справа № 120/4480/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Свентуха Віталія Михайловича, розглянувши в письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фоду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в :

в провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

19.10.2020 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі (вх. №32522).

Обґрунтовуючи заявлене клопотання представник відповідача зазначив, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 року призначено справу №510/1286/16-а за позовом ОСОБА до Ізмаїльського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до розгляду. Предметом розгляду у даній справі є питання фактичного встановлення строкових меж триваючого правопорушення у сфері реалізації соціальних прав та застосування процесуальних строків для звернення до суду за захистом цих прав.

Крім того, представник відповідача подав заяву, у якій просив залишити заяву позивача без розгляду у зв`язку з пропуском строку звернення до суду, оскільки позивач просить здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2014 року по 02.08.2014 року, а звернулась до суду лише 28.08.2020 року.

Відповідно до частини 2 статті 73 КАС України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відтак, обставини щодо застосування строків звернення до суду входять у предмет доказування у даній справі.

Суд зазначає, що на час розгляду цієї справи, судова практика Верховного Суду щодо питання про застосування строків звернення до суду у правовідносинах пов`язаних із оскарженням рішень, дій чи бездіяльності органів Пенсійного фонду України про призначення (відмову у призначенні) пенсії не є сталою.

З метою забезпечення єдності судової практики, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02.04.2019 по справі № 510/1286/16-а (провадження К/9901/20882/18) адміністративну справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду для вирішення виняткової правової проблеми та формування правової позиції у тому числі із питання застосування строку звернення до суду у правовідносинах які за своїм змістом тотожні спірним у цій справі.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019 у справі № 510/1286/16-а (провадження № 11-345апп19) прийнято до розгляду. Призначено справу до розгляду на 11.09.2019 в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Однак, станом на день постановлення цієї ухвали, в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня інформація про результат розгляду Великою Палатою Верховного Суду адміністративної справи № 510/1286/16-а.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Зважаючи на строк звернення позивача з адміністративним позовом у даній справі, заявлені позовні вимоги та необхідність надання правової оцінки доводам відповідача щодо недотримання позивачем строку звернення до суду, формування відповідних правових позицій Великою Палатою Верховного Суду у справі №510/1286/16-а у подібних правових відносинах може вплинути на наслідки розгляду даної справи.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а, а тому клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 73, 236, 248, 256, 291 КАС України суд,-

у х в а л и в :

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №120/4480/20-а до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Свентух Віталій Михайлович