Постанова № 9234043, 02.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

<Текст >

"02" березня 2010 р.                                                                       № 2а- 916/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Курило Л.В.,

за участі секретаря - Воронкової К.П.,

представника позивача - Герасікової І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області до Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області - звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3495,63 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Старовірівське житлово-комунальне підприємство «Затишок» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером 286.

Заборгованість Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» до бюджету Пенсійного фонду України по сплаті збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування станом на 20 січня 2010 р. становить 3495,63 грн., в тому числі недоїмка в сумі 2539,54 грн., штрафні санкції - 498,82 грн., пеня – 457,27 грн.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги позову підтримала та просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи та відзив на позов не надав. Згідно зі ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Старовірівське житлово-комунальне підприємство «Затишок» зареєстровано 25 вересня 2000 р. Шевченківською районною державною адміністрацією Харківської області.

Старовірівське житлово-комунальне підприємство «Затишок» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України

Згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2009 р. становить 1324,60 грн., за листопад 2009 р. становить 1233,46 грн., за грудень 2009 р. становить 1233,46 грн.,

Рішенням начальника Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 253 від 24 листопада 2009 року до Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» застосовано фінансову санкції у вигляді штрафу у розмірі 710,00 грн. та нараховано пеню в розмірі – 852,59 грн.

Зазначене вище рішення Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області було отримано відповідачем 24 листопада 2009 р., що підтверджується підписом директора товариства на Рішенні №253.

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в розмірі 3495,63 грн. також підтверджується розрахунком заборгованості до позову, розрахунком фінансової санкції та пені за період з 17 грудня 2008 р. по 21 жовтня 2009 р.

Управлінням Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області були виконані всі заходи щодо погашення боргу відповідачем, а саме - до Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» направлено вимоги про сплату боргу № Ю-63 від 01 грудня 2009 р. на суму 1324,60 грн. та № Ю-3 від 06 січня 2010 р. на суму несплачених страхових внесків в розмірі 1233,46 грн., які були отримані представником відповідача 15 грудня 2009 р. та 22 січня 2010 р. відповідно.

На момент розгляду справи суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в сумі 3495,63 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується обліковою карткою.

Статтею 5 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» 1058-IV від 09 липня 2003 р. встановлено, що зазначений закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно до приписів ч. 6 ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески нараховуються на суми, зазначені в частинах першій та другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. п. 5.1.4. п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. № 64/8663, нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього базового періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.          

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно ч. 1 п. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладання штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому управлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику.

Відповідно до ч. 2 п. 13 ст. 106 даного Закону України № 1058-ІV суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

На підставі ч. 3 ст. 106 вказаного Закону територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 зазначеного Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі, якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судом встановлено, що рішення про застосування штрафних санкцій прийняте позивачем на підставі та у межах його повноважень, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми заборгованості по страховим внескам, фінансової санкції та пені в сумі 3495,63 грн., вимоги про сплату зазначеного боргу оскаржені не були, є діючими.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та зі Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» підлягає стягненню на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області сума простроченої заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені в розмірі 3495,63 грн.

Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 160 –163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі Харківської області до Старовірівського житлово-комунального підприємства «Затишок» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені –задовольнити в повному обсязі..

Стягнути із Старовірівського житлово - комунального підприємства « Затишок» ( р/р 26008301266 Куп'янська філія ВАТ «Ощадбанк», МФО 350181 ЄДРПОУ 31127475) на користь управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі Харківської області ( р/р 25604302507 код 22645370 МФО 350181 в Куп'янському відділенні Ощадбанку) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансової) санкції та пені в сумі 3495 грн. ( три тисячі чотириста дев'яносто п'ять грн.) 63 коп.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 05 березня 2010 року.

Суддя                                                                                                     Курило Л.В.