Постанова № 9233792, 16.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 лютого 2010 р.                                                                                 № 2-а- 810/10/2070

          Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді –Перцової Т.С.

за участю секретаря –Ульященко Л.М.

представників сторін :

позивача –Радченко Р.Б.

відповідача –не прибув

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „ПУСК” про стягнення заборгованості перед бюджетом, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Харкова (далі –ДПІ у Київському районі м. Харкова) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ПУСК»(далі –ТОВ «Пуск», відповідач), в якому просить суд стягнути з відповідача до державного бюджету України податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), комунальний податок та штрафні (фінансові) санкції у розмірі 185,52 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі. В обґрунтування позову послався на ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», пп.5.3.1 п.5.3 ст.5, пп.6.2.1 п.6.2 ст.6, пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами те державними цільовими фондами»(далі –Закон № 2181). Вказує, що сума податкового зобов’язання у розмірі 185,52 грн. узгоджена та до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином згідно ст.35 КАС України, причину неявки суду не повідомив, відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Згідно ст.35 КАС України, відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Суд вважає, що неприбуття відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Пуск»зареєстровано Харківським міськвиконкомом 16.12.1999 року, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців –30656802.

Відповідача взято на облік у ДПІ у Київському районі м. Харкова з 04.01.2000 року під номером 1087.

Судом встановлено, що 28.01.2009 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання ТОВ «Пуск»податкової декларації з комунального податку за 3-й квартал 2008 року. За результатами перевірки складено акт № 1195/15-3/30656802 від 28.01.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення пункту 5 розділу 3 Положення про обчислення та сплати до міського бюджету комунального податку, затвердженого рішенням ХІІІ сесії Харківської міської ради ІІ скликання від 21.03.1996 року –несвоєчасне подання податкового розрахунку комунального податку за 3 квартал 2008 року. Так, граничний строк подання цього розрахунку –10.11.2008 року, а фактично розрахунок відповідачем було подано 25.12.2008 року.

Відповідно до пп.17.1.1 п.1.7.1 ст.17 Закону № 2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до підпункту «а»пп.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону № 2181, контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму податкового зобов`язання          платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.

На підставі висновків акту ДПІ у Київському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0000501502/0 від 06.02.2009 року про визначення позивачеві податкового зобов`язання з комунального податку в сумі 170,00 грн.

Дане податкове повідомлення-рішення було направлене на адресу відповідача поштою, та повернулось 11.02.2009 року, про що було складено акт № 173/145-3 від 11.02.2009 року.

Як встановлено пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв`язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги не дошці податкових оголошень, встановленій у вільному для огляді місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Яке вбачається зі службової записки № 74/15-376 від 11.02.2009 року, податкове повідомлення-рішення № 0000501502/0 від 06.02.2009 року було 11.02.2009 року розміщене на дошці повідомлень ДПІ у Київському районі м. Харкова і на даний час не оскаржене.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Тобто, сума податкового зобов`язання з комунального податку в розмірі 170,00 грн. є узгодженою.

Станом на 23.02.2009 року згідно облікової картки платника за ТОВ «Пуск»рахувалася переплата зі сплати комунального податку у розмірі 1,80 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати комунального податку становить 168,20 грн.

Приписами абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового зобов`язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0000501502/0 від 06.02.2009 р., на підставі пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, ДПІ у Київському районі м. Харкова було надіслано на адресу ТОВ «Пуск»першу та другу податкові вимоги № 1/282 від 24.02.2009 року та 2/456 від 13.04.2009 р. відповідно, які не були вручені відповідачеві та були розміщені на дошці податкових повідомлень та оголошень ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Як вбачається з пояснень представника позивача та матеріалів справи, податкове повідомлення-рішення та податкові вимоги на суму 168,20 грн. ТОВ «Пуск»оскаржені не були.

Крім того, судом з`ясовано, що 30.03.2009 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова було проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість, нарахованого згідно податкової декларації за грудень № 169385 від 21.01.2007 року та березень 2008 року № 39956 від 21.04.2008 року. Про результати перевірки складено акт № 2112 від 30.03.2009 року.

Перевіркою встановлено порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181 –несвоєчасна сплата податкового зобов`язання з податку на додану вартість, нарахованого згідно податкової декларації за грудень № 169385 від 21.01.2007 р. та березень 2008 року № 39956 від 21.04.2008 року.

На підставі висновків акту перевірки, керуючись вимогами пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181, ДПІ у Київському районі м. Харкова винесла податкове повідомлення-рішення № 0003491503/0 від 07.05.2009 року про визначення позивачеві податкового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 21,64 грн. Це податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу ТОВ «Пуск»поштою, у зв`язку з відсутністю товариства за юридичною адресою лист повернувся без вручення адресату, про що складено акт № 993/152 від 133.05.2009 року. Відповідно до положень пп.6.4.2 п.6.4 ст.6 Закону № 2181 дане податкове повідомлення-рішення було розміщено на дошці оголошень ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Як вбачається зі зворотного боку облікової картки платника податку на додану вартість, станом на 25.05.2009 року у ТОВ «Пуск»рахувалася переплата у розмірі 5,29 грн.

Таким чином, сума заборгованості ТОВ «Пуск»по податку на додану вартість складає 16,35 грн.

18.05.2009 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення № 242 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке, однак, не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.05.2009 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету, про результати перевірки складено акт № 3523 від 25.05.2009 року.

Перевіркою виявлено порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181 –несвоєчасна сплата податкового зобов`язання з податку на додану вартість, нарахованого згідно податкової декларації за червень 2008 року.

На підставі висновку акту перевірки ДПІ у Київському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення № 0004121503/0 від 04.06.2009 року про визначення позивачеві податкового зобов`язання з податку на додану вартість в сумі 0,97 грн.

Як вбачається з акту № 1164/152 від 15.06.2009 року, вказане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу ТОВ «Пуск»поштою та повернулось відправнику у зв`язку з відсутністю адресата за адресою. Враховуючи викладене, податкове повідомлення-рішення було розміщене на дошці оголошень ДПІ у Київському районі м. Харкова, на час подання позову відповідачем не оскаржене та, відповідно до 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону № 2181, сума визначеного у ньому податкового зобов`язання є узгодженою.

Враховуючи те, що згідно облікової картки платника податку на додану вартість у ТОВ «Пуск»була недоїмка в сумі 16,35 грн., сумарна заборгованість відповідача по ПДВ становить 17,32 грн. (16,35 грн.+0,97 грн.).

          Таким чином, загальна заборгованість ТОВ «Пуск»зі сплати комунального податку та податку на додану вартість становить 185,52 грн. (168,20 грн.+17,32 грн.).

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Київському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів, направлених на погашення податкового боргу ТОВ „Пуск” (направлено першу та другу податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника у рахунок погашення його податкового боргу), які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 185,82 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Київському районі м.Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „ПУСК” про стягнення заборгованості перед бюджетом –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „ПУСК” (61085, м.Харків, вул.Астрономічна, 35 „и”, кв.60, код 30656802) на користь Державного бюджету України (одержувач: Управління державного казначейства у Київському районі м. Харкова код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в Х/о МФО: 851011. податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) 31117029700004, та комунальний податок 33129828700004) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 185,52 гри.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

          Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

          Постанова у повному обсязі виготовлена та підписана 17.02.2010 року.

          Суддя                                                                       Т.С. Перцова