Постанова № 9233208, 11.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"11" лютого 2010 р.                                                                       № 2а- 808/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

Головуючого судді Спірідонова М.О.

за участю секретаря судового засідання Андренко Ю.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах Держави в особі Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Феона"

пропро стягнення заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління ПФУ в Вовчанському районі Харківської області заборгованість в розмірі 1690,73 грн.

Відповідно до ст. 36 - 1 Закону України "Про прокуратуру", представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом.

В обґрунтування позову вказано, що Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески одночасно з одержанням коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (п. 5.1.6).

В грудні 2009 року відповідачем були порушені вимоги вказаної Інструкції, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 640,77 грн. (підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 р. на суму 730,71 грн. - частково сплачено).

Відповідно до пункту з статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та розділу 8 Інструкції управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі до відповідача була надіслана "Вимога про сплату боргу" № Ю-2 від 05.01.2010 року.

"Вимога про сплату боргу" страхувальнику вручена 12.01.2010 р., Про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 10437, але на протязі десяти днів після отримання вимоги відповідач коштів на рахунок Пенсійного фонду не перераховував, вимоги не узгодив та не оскаржив.

Також, за порушення законодавства, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня в сумі 1049,96 грн. - рішення № 551 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків від 05.01.2010 р.

Відповідач рішення одержав 12.01.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 10437, але на протязі 10-ти днів не оскаржив та коштів на рахунок ПФУ не перерахував.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед Управлінням ПФУ в Вовчанському районі на загальну суму 1690,73 грн. (640,77 грн. - недоїмка зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2009 р. та 1049,96 грн. - фінансові санкції за порушення діючого законодавства).

В судове засідання представник УПФУ не з’явився, та надав суду телефонограму, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив слухати справу без його участі.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663, відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески одночасно з одержанням коштів на оплату праці, у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (п. 5.1.6).

В грудні 2009 року відповідачем були порушені вимоги вказаної Інструкції, внаслідок чого виникла недоїмка зі сплати страхових внесків в сумі 640,77 грн. (підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 р. на суму 730,71 грн. - частково сплачено).

Відповідно до пункту з статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року та розділу 8 Інструкції управлінням Пенсійного фонду України в Вовчанському районі до відповідача була надіслана "Вимога про сплату боргу" № Ю-2 від 05.01.2010 року.

"Вимога про сплату боргу" страхувальнику вручена 12.01.2010 р., Про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 10437, але на протязі десяти днів після отримання вимоги відповідач коштів на рахунок Пенсійного фонду не перераховував, вимоги не узгодив та не оскаржив.

Також, за порушення законодавства, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до відповідача були застосовані фінансові санкції та нарахована пеня в сумі 1049,96 грн. - рішення № 551 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків від 05.01.2010 р.

Відповідач рішення одержав 12.01.2010 р., про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 10437, але на протязі 10-ти днів не оскаржив та коштів на рахунок ПФУ не перерахував.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Згідно п.2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків „недоїмка”.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідно до ч. 8 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

На час розгляду справи заборгованість відповідачем не було сплачено.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є документально та нормативно обґрунтованими, відповідач прострочив виконання зобов’язання по сплаті заборгованості, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах Держави в особі Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Феона" про стягнення заборгованості –задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Феона", код. 30773196 на користь Управління пенсійного фонду України в Вовчанському районі Харківської області заборгованість в розмірі 1690,73 грн. (одна тисяча шістсот дев"яносто гривень сімдесят три копійки). .

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку

Повний текст постанови виготовлено 15.02.2010 року.

Суддя                                                                                           Спірідонов М.О.