Ухвала суду № 92296036, 19.10.2020, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2020 року Чернігів Справа № 620/3854/20

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Пархомчука Д.А,

позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариство з обмеженою відповідальністю ''Оптіма Факторинг'' про визнання неправомірними дій та скасування постанови,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/3854/20.

У позові позивачем заявлено клопотання про визнання поважними причини пропуску строку звернення з позовом до суду та його поновлення.

Ухвалою суду від 12.10.2020 відкрито провадження у справі та вирішено питання щодо поважності пропуску строку звернення до суду розглянути у підготовчому засіданні.

Учасники справи про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином.

Позивач в підготовчому засіданні підтримав заявлене клопотання. Інші учасники в підготовче засідання не з`явились.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає таке.

За частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У свою чергу пунктом 1 частини другої статті 287 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності державного виконавця органів державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

До того ж, у рішенні Європейського суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» зазначено, що «вирішення питання щодо поновлення строку на оскарження перебуває в межах дискреційних повноважень національних судів, однак такі повноваження не є необмеженими. Від судів вимагається вказувати підстави».

Строк звернення до адміністративного суду - це проміжок часу після виникнення спору у публічно-правових відносинах, протягом якого особа має право звернутися до адміністративного суду із заявою за вирішенням цього спору і захистом своїх прав, свобод чи інтересів.

Встановлення процесуальних строків законом та судом передбачено з метою дисциплінування учасників адміністративного судочинства та своєчасного виконання ними передбачених КАС певних процесуальних дій.

Інститут строків в адміністративному процесі сприяє досягненню юридичної визначеності в публічно-правових відносинах, а також стимулює учасників адміністративного процесу добросовісно ставитися до виконання своїх обов`язків. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними; після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.

Відтак початок перебігу строків звернення до суду починається з часу, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позову, позивач дізнався про оскаржувану постанову з Єдиного державного реєстру боржників та 02.09.2020 ознайомився з матеріалами ВП 62000104. Докази, які б спростували вказані обставини, відповідачем суду не надані.

До суду звернувся 10.09.2020, про що свідчить відбиток штампу на конверті. За таких обставин, суду дійшов висновку визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити цей строк.

Керуючись статтями 122, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до суду та поновити цей строк.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення, та оскарженню не підлягає.

Суддя І.І. Соломко