Ухвала суду № 92295986, 20.10.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

20 жовтня 2020 року справа № 580/4319/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглядаючи в залі суду в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій протиправними та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

05.10.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – позивач) подало у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) (01001, м.Київ, провул.Музейний, буд.2-Д; код ЄДРПОУ 43315602) (далі – відповідач) про:

визнання протиправними дій державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області, що в складі відповідача, щодо винесення постанови від 10.09.2020 №62987770 про стягнення виконавчого збору у розмірі 20000,00грн.;

скасування його постанови від 10.09.2020 №62987770 про стягнення виконавчого збору у розмірі 20000,00грн.

Додатково просив стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача понесені судові витрати в розмірі 2102,00грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач добровільно виконав рішення суду у справі щодо перерахунку пенсії в межах наданих повноважень та до відкриття виконавчого провадження, про що повідомив відповідача. Тому спірне рішення прийняте з порушенням вимог закону.

Ухвалою від 12.10.2020 суд відкрив загальне позовне провадження та призначив підготовче засідання на 20.10.2020 об 11 год. 00 хв. Супровідним листом сторонам направлено вказану ухвалу та повідомлено про дату, час і місце судового розгляду спору.

На вказане підготовче засіданні не прибула жодна зі сторін. Тому згідно з ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи. Натомість на адресу суду надійшло 20.10.2020 клопотання відповідача про розгляд справи за його відсутності.

Здійснюючи завдання підготовчого провадження, суд дійшов висновку його закрити та призначити справу для розгляду по суті у зв`язку з таким.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Зважаючи, що відповідач надав на виконання вимог ухвали суду всі докази, розглянути справу за його відсутності можливо. Отже, його відповідне клопотання обгрунтоване та підлягає задоволенню.

Суд врахував, що сторони клопотань про розгляд справи за їх участю, про відкладення засідань не заявляли. Явка сторін не визнана судом обов`язковою. Всі заявлені сторонами клопотання вирішені. Долучених сторонами письмових доказів достатньо для вирішення спору з дотриманням принципів адміністративного судочинства. Відсутні перешкоди для подальшого руху справи.

Відповідно до ч.1 ст. 183 КАС України встановлено, що у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.

Згідно з ч.2 ст.183 КАС України визначено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про:

залишення позовної заяви без розгляду;

закриття провадження у справі;

закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки завдання підготовчого провадження, встановлені ч.2 ст.180 КАС України, суд виконав, а саме з`ясував належний склад учасників спору, остаточний предмет позову, долучив подані сторонами письмові докази та вирішив всі заявлені сторонами клопотання, наявні підстави для закриття підготовчого провадження та призначити справу до судового розгляду справи по суті.

Зважаючи, що учасники не виявили бажання брати безпосередню участь у відкритих засіданнях суду, з огляду на пандемічну ситуацію в суді та установлений в Україні карантин, відсутня необхідність виклику для допиту свідків або призначення експертизи, суд дійшов висновку вирішити спір за наявними письмовими доказами у письмовому провадженні.

Керуючись ст. ст.2-20, 163, 173, 175, 180-183, 194, 195, 205 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) (вх. від 20.10.20 №28219/20) про розгляд справи за відсутності його представника.

2. Закрити підготовче провадження у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області до Центрального міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Київ) про визнання дій протиправними та скасування рішення.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті у письмовому провадженні.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

СуддяА.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 20.10.2020.