Рішення № 9228549, 20.04.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.04.10 Справа № 6/346/09

Суддя

За позовом           Кам’янсько –Дніпровського міжрайонного прокурора м. Кам’янка –Дніпровська Запорізької області в інтересах держави в особі Кам’янсько –Дніпровської районної державної адміністрації м. Кам’янка –Дніпровська Запорізької області

До           Фермерського господарства “Земля і Воля” с. Велика Знам’янка Кам’янсько –Дніпровського району Запорізької області

Третя особа:           Великознам’янська сільська рада с. Велика Знам’янка Кам’янсько –Дніпровського району Запорізької області

Про стягнення 67 398 грн. 31 коп.

                                                                       Суддя Місюра Л.С.

За участю представників :

Від заявника : Тронь Г.М. - посвідчення № 84 від 09.02.2010р.

Від позивача: Крайова Ю.В., дов. № 01-33/5678 від 15.12.2009р.

Від відповідача: не з’явився

Від третьої особи: не з’явився

Розглянувши матеріали справи за позовом Кам’янсько –Дніпровського міжрайонного прокурора, м. Кам’янка –Дніпровська Запорізької області в інтересах держави в особі Кам’янсько –Дніпровської районної державної адміністрації, м. Кам’янка–Дніпровська Запорізької області до Фермерського господарства “Земля і Воля”, с. Велика Знам’янка Кам’янсько–Дніпровського району Запорізької області, третя особа: Великознам’янська сільська рада с. Велика Знам’янка Кам’янсько –Дніпровського району Запорізької області про стягнення 67 398 грн. 31 коп., суддя

В С Т А Н О В И В:

Заявник в інтересах позивача в позовній заяві просить стягнути з відповідача заборгованість за користування землею по договору емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р. в сумі 67 398 грн. 31 коп.

Від відповідача надійшло заперечення на позовну заяву, де відповідач вказав наступне: господарським судом Запорізької області 14.08.2009 р. було винесено рішення, згідно якого було визнано недійсним договір емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р., укладеного між позивачем та відповідачем на земельну ділянку сільськогосподарського призначення земель запасу Великознам’янської селищної ради Кам’янсько-Дніпровського району загальною площею 393, 3791 га. Відповідач звертає увагу на те, що відсутні письмові претензії до нього зі сторони позивача. Між позивачем та відповідачем не існує договору оренди землі, а тому відсутні підстави для стягнення орендної плати. Заборгованість не підтверджена належними письмовими доказами, що встановлюють факт законності нарахування землекористувачу вартості користування земельної ділянки, яка являється предметом договору емфітевзису. Просить припинити провадження по справі, та розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Ухвалою від 25.11.2009р. провадження по справі зупинялось до розгляду Запорізьким апеляційним господарським судом апеляційної скарги (подання) на рішення господарського суду Запорізької області 14.08.2009 р. у справі № 11/281д/09 про визнання недійсним договір емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р., укладеного між Кам’янсько-Дніпровською районною державною адміністрацією та фермерським господарством “Земля і Воля” на земельну ділянку сільськогосподарського призначення земель запасу Великознам’янської селищної ради Кам’янсько-Дніпровського району загальною площею 393, 3791 га.

В зв’язку з тим, що обставини, які зумовили зупинення провадження у справі відпали, суд поновив провадження у справі № 6/346/09 та призначив засідання суду.

20.04.2010р. розгляд справи продовжений та прийнято рішення.

Пунктом 3.5.11 Інструкції з діловодства в господарських судах України передбачено, що: перший (підписаний) примірник процесуального документа (ухвали, рішення, постанови) залишається у справі; на звороті у лівому нижньому куті першого примірника процесуального документа, який залишається у справі, проставляється відповідний штамп суду з відміткою про відправку документа, що містить: вихідний реєстраційний номер, загальну кількість відправлених примірників документа, дату відправки, підпис працівника, яким вона здійснена. Якщо зазначену відмітку про відправку оформлено відповідним чином, вона, як правило, є підтвердженням розсилання процесуального документа сторонам та іншим особам, які брали участь у справі, а коли йдеться про ухвалу, де зазначається про час і місце судового засідання, - підтвердженням повідомлення про час і місце такого засідання.

Вказана позиція викладена в п.32 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 29.09.2009 року.

На зворотній стороні ухвали про поновлення провадження у справі від 22.03.10р. має місце відмітка про відправлення 6 примірників цієї ухвали сторонам та третьої особі по справі, що підтверджується вихідним реєстраційним номером № 09-12а/4245 від 22.03.2010р. із зазначенням кількості таких примірників.

Таким чином, у суду є достатні докази направлення цієї ухвали сторонам та третьої особі по справі з повідомленнях їх про час та місце судового засідання.

Відповідач та третя особа, повідомлені про місце, день та час розгляду справи, в порядку, передбаченому ГПК України, в судове засідання не з’явились, про причини неявки суд не повідомили, витребувані судом документи не надали, в зв’язку з чим справа розглядається за наявними в ній матеріалами, відповідно до статті 75 ГПК України.

До розгляду справи від Виконавчого комітету Великознам’янської селищної ради надійшла заява, в якої Виконавчий комітет просить перенести розгляд справи, в зв’язку з проведенням засідання виконавчого комітету.

Заява Виконавчого комітету не приймається судом, оскільки Виконавчий комітет не є ні стороною по справі, ні третьою особою. Третьою особою по справі судом була залучена Великознам’янська селищна рада. Виконавчий комітет та Великознам’янська селищна рада є самостійними юридичними особами.

Крім цього, слід відмітити, що ухвала суду є обов’язковою до виконання. Коло осіб, які можуть представляти юридичну особу не обмежено законом. Більш того, неможливість явки в судове засідання не звільнює від обов’язку надати письмові пояснення та витребувані судом документи. Крім прав, у учасників судового процесу ще є і обов’язки.

Від Кам’янсько –Дніпровського міжрайонного прокурора м. Кам’янка –Дніпровська Запорізької області надійшло письмове пояснення , в якому вказано наступне: на виконання ухвал Господарського суду Запорізької області від 03.11.2009 25.11.200і). 22.03.2010 років Кам’янсько -Дніпровська міжрайонна прокуратура надає довідку ЄДРПОУ та свідоцтво про державну реєстрацію ФГ "Земля і Воля", згідно яких юридична та фактична адреса відповідача 71311. Запорізька область Кам’янсько -Дніпровський район, с. Велика-3нам"янкавул. Коваля 12 б. Своєчасність направлення позовної заяви, підтверджується цінним листом від 28.10.09 Підтвердження отримання позовної заяви та доданих до неї матеріалів, третьою особою на стороні позивача Великознам'янською сільською радою, свідчить довідка про отримання від 26.03.2010 року. Щодо уточнення позовної вимоги, згідно проведеної Кам'янсько - Дніпровською міжрайонною прокуратурою перевіркою встановлено, що 31 грудня 2008 року головою Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації було видано розпорядження №640 згідно п.4. якого Фермерське господарство "Земля і Воля" надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості для складання документу, що посвідчує право користування земельними ділянками загальною площею 393,3791 га із земель запасу Великознам'янської сільської ради для передачі в користування для сільськогосподарських потреб згідно договору емфітевзису. 08.01.2009 року між Кам’янсько - Дніпровською районною державною адміністрацією та ФГ "Земля і Воля' було укладено договір (емфітевзису) на земельну ділянку сільськогосподарського призначення із земель запасу Великознам'янської сільської ради Кам’янсько - Дніпровського району загальною площею 393,3791 га. Відповідно до п.1 Договору (емфітевзису) розпорядник земельної ділянки надає, а Землекористувач приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янско-Дніпровського району Запорізької області. Згідно п. 8 Договору плата за користування землею вноситься землекористувачем 01.01.2009 року у грошовій формі та розмірі 47598 грн. 87 коп. протягом 1-го півріччя 2009року - 71398 грн. 31 коп. протягом 2-го півріччя 2009 року та на протязі 2010-2013 років в розмірі 142796 грн., 61 коп. на користь місцевого бюджету Великознам'янської сільської ради, яка вноситься землекористувачем щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів наступного за останнім календарним днем звітного місяця у грошовому вигляді на рахунок власника р/р 33219811700145, код ОКПО 04352894, МФО 813015 ГУДК в Запорізькій області, код платежу 13050100. Згідно акту прийому передачі земельної ділянки від 08.01.2009 року за договором емфітевзису Кам'янсько-Дніпровська районна державна адміністрація з одного боку, передала а ФГ "Земля і Воля" з іншого боку прийняло в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Великознам'янської сільської ради Кам'янсько-Дніпровського району Запорізької області. Станом на 01.10.2009 року за ФГ "Земля і Воля" рахується заборгованість з плати за користування землею, згідно договору емфітевзису 67398,31 грн.. в тому числі по місяцях: січень-3933.15 грн.; лютий - 7933.15 грн.; березень - 7933.15 грн.; квітень - 7933.15 грн.; травень - 7933,15 грн.; червень - 7933,12 грн.; липень - 11899,72 грн.; серпень - 11899,72 грн. Відповідно до розрахунку фінансового управління Кам'янсько - Дніпровської райдержадміністрації 26.10.2009р. заборгованість перед Великознам'янською сільською радою становить 67398.31 грн. Відповідно до довідки фінансового управління Кам'янсько-Дніпровської райдержадміністрації від 19.04.10 відповідачем було сплачено частково 04.06.2009 року-4000 грн. Ст. 96 Земельного кодексу України на землекористувачів покладено обов'язок своєчасно сплачувати плату за користування землею. Згідно постанови Запорізького апеляційного господарського суду від 25.11.2009 року, колегія суддів не погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо відсутності у Кам'янсько-Дніпровській районної державної адміністрації прав розпорядника майна вказаними вище землями. Згідно довідки Кам'янсько-Дніпровського відділу статистики, станом на 01.12.2009 року ФГ "Земля і Воля" був наданий звіт про підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, було засіяно та зібрано врожай ячменю озимого 350 кг., зерна соняшнику 455 кг. Невиконання умов договору ФГ "Земля і Воля" призвело до утворення заборгованості за договором (емфітевзису), чим ускладнює виконання одного з основних завдань здійснення місцевого самоврядування в частині наповнення дохідної частини бюджету, чим порушуються інтереси держави. Необхідність їх захисту покладено на прокуратуру обов'язок представництва інтересі»держави в суді відповідно до ч.2 ст. 121 Конституції України.

Пояснення прокурора приймається судом, оскільки не суперечить діючому законодавству.

Розглянувши та оцінивши всі матеріали справи, заслухавши пояснення представників заявника та позивача, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав:

08.01.2009р. між Кам’янсько –Дніпровської районної державної адміністрацією м. Кам’янка –Дніпровська Запорізької області та ФГ “Земля і Воля” був укладений договір емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р. (далі –договір).

Рішенням господарського суду Запорізької області від 14.08.2009р. по справі 11/281д/09 договір емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р. був визнаний недійсним.

Постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 25.11.2009р. рішення господарського суду Запорізької області від 14.08.2009р. по справі 11/281д/09 залишено без змін.

Кам’янсько –Дніпровський міжрайонний прокурор в своїх письмових поясненнях продовжує наполягати на стягнені з відповідача заборгованості за користування землею на підставі договору емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р. , який визнаний судом недійсним.

Прокурор, який приймав участь в судовому засіданні, та представник позивача, в судому засіданні також вказали, що вони підтримують позовні вимоги, і просять стягнути з відповідача заборгованість за користування землею на підставі договору емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р., який визнаний недійсним. Заяву про зміни позовних вимог заявник та позивач суду не надавали.

За таких обставин, розглядається позовна заява про стягнути з відповідача заборгованості за користування землею в сумі 67 398 грн. 31 коп. по договору емфітевзису (користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб) від 08.01.2009 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 236 ЦК України нікчемний правочин або правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення.

Таким чином, спірний договір являється недійсним з моменту його вчинення.

Недійсний договір не пороздає ні прав, ні обов’язків у сторін.

Більш того, оскільки договір недійсний, тобто не існуючий, то і така істотна умова договору як розмір плати за користування землею сторонами не був узгоджений.

За таких обставин, вимоги заявника та позивача про стягнення заборгованості за користування землею на підставі недійсного договору безпідставні, а тому позовні вимоги не можуть бути задоволені судом.

При цьому, заявник та позивач не позбавлені права звернутися до суду з позовом про стягнення з відповідача спірної суми по іншим підставам.

Керуючись ст. ст. 22, 44 –49, 75, 82 –85 ГПК України, суддя

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Суддя Л.С. Місюра

Рішення підписано : 20.04.2010р.