Рішення № 9228507, 14.04.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.04.10 Справа № 26/91/10

Суддя

За позовом Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (вул. Волгоградська, 25, м. Запоріжжя, 69035)

до відповідача Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про стягнення 11 464, 33 грн.

Суддя Юлдашев О.О.

За участю представників:

Від позивача Сарібекян Н.А. довіреність № 254 від 30.11.2009 р.

Зінченко О.М. довіреність № 141 від 24.04.2009 р.

Від відповідача ОСОБА_4 довіреність б/н від 30.11.2009 р.

15.02.2010 р. до господарського суду Запорізької області звернулося Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж, м. Запоріжжя (ВАТ “Запоріжжяобленерго” в собі ЗМЕМ) з позовною заявою до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя (ПП ОСОБА_1.) про стягнення 11 464, 33 грн. боргу за недовраховану електричну енергію.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.03.2010 р. порушено провадження у справі № 26/91/10, судове засідання призначено на 14.04.2010 р., у сторін витребувані документи і докази, необхідні для вирішення спору.

В судовому засіданні 14.04.2010 р. за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

Заявлені позивачем вимоги ґрунтуються на ст., ст. 11, 15, 16, 509, 526, 530 ЦК України, ст., ст. 20, 173, 174, 175, 193 ГК України, Законом України “Про електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією і полягають в наступному. Відповідно до положень Закону України “Про електроенергетику” та приписів Правил користування електричною енергією (далі за текстом ПКЕЕ) споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником. Статтею 27 Закону України “Про електроенергетику” визначено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є порушеннями в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлену законодавством відповідальність. Згідно з п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень зазначених Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень. Так, між сторонами у справі укладено Договір № 9968 від 04.06.2007 р. про постачання електричної енергії, за умовами якого позивач прийняв на себе зобовязання продавати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача, а відповідач зобовязався оплачувати позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, які є його невідємною частиною. 14.07.2009 р. представниками ЗМЕМ здійснено перевірку виконання Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2, де знаходиться кіоск, що належить ПП ОСОБА_1 Перевіркою було виявлено порушення Правил, а саме: підключення до електричної мережі, яка є власністю споживача, електропроводки поза розрахункового приладу обліку без порушення схеми обліку. Одна із жил вставного дроту розміром 6 мм2 (алюміній) постачає квітковий павільйон поза розрахункового приладу обліку. Підключення виконано видимо, про що було складено Акт № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією, другий примірник якого був отриманий представником відповідача. 23.07.2009 р. за участю відповідача відбулося засідання Комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, на якому був розглянутий Акт № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією, за результатами розгляду якого було прийнято рішення, оформлене Протоколом від 23.07.2009 р., здійснити розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією за період з 15.01.2009 р. по 14.07.2009 р. Згідно розрахунку сума недоврахованої енергії становить 11 464, 33 грн. Представник відповідача особисто отримав Протокол засідання комісії від 23.07.2009 р., зазначивши при цьому, що він не погоджується з розрахованою сумою недорахованої електричної енергії. Крім того, відповідачу був наданий рахунок № 9968 від 23.07.2009 р. на суму 11 464, 33 грн. Відповідачем рахунок № 9968 від 23.07.2009 р. до теперішнього часу не оплачений. З урахуванням викладеного, позивач просить суд позов задовольнити та стягнути з відповідача 11 464, 33 грн. боргу за не обліковано спожиту електричну енергію.

Відповідач в судовому зсіданні позовні вимоги не визнав. Вважає, що позивач не довів вчинення ним правопорушення в електроенергетиці, оскільки в Акті № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією не зазначено ні статті договору № 9968від 04.06.2007 р. про постачання електричної енергії, ні статті ПКЕЕ, яку б порушив відповідач. Посилання позивача на п. 6.40 ПКЕЕ відповідач вважає безпідставним, так як зазначеним пунктом передбачено, що, якщо у споживача електричної енергії виявлено підключену та/або приєднану поза розрахунковим засобом обліку приховану проводку, пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушення умов монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.

Тобто, як вибачається з тексту, підключення, або приєднання знаходяться у причинно-наслідковому звязку з заниженням показників засобу обліку, тобто вони повинні бути живленні електричним струмом. Жила про яку йде мова взагалі не приєднана до електромережі, вона носить тільки функцію захисного заземлення. Заміри величини напруги відповідними засобами вимірювальної техніки, повіреними у термін, передбачений законодавством у сфері метрології, взагалі, під час перевірки, не проводилось. Огляд місця приєднання зазначеного кабелю до мереж КП ВРЕЖО-6, який би підтвердив, що ця жила не живлена струмом, теж робітниками які проводили перевірку не проводився, хоча їм було запропоновано здійснити цей огляд. Та і самі працівники ВАТ „Запоріжжяобленерго” підтверджують, що не приєднаний до електричного лічильника провід не були живлений електричним струмом. Якщо б вони заміряли діаметр живленого струмом електричного проводу штангенциркулем то вони були б уражені струмом. Взагалі не зрозуміло як можливо складати акт на припущенні, що відповідач підключив до енергопостачання іншого споживача однією жилою без визначення чи фазна ця жила чи нульова. Взагалі кожний електроприлад має як найменш два живлячих проводи, а як одним проводом можливо живити струмоприймач не зрозуміло. Таким чином нема ніяких доказів приєднання жили до мережі.

В підтвердження вищезазначеного відповідач звернувся до КП ВРЕЖО-6 з проханням надати висновок про засіб та стан підключення орендованого кіоску до мереж ВРЕЖО-6.

Згідно наданого висновку підключення здійснено на підставі розробленої та затвердженої документації. Тобто на підставі проекту та договору з ВАТ „Запоріжжяобленерго”.

Крім цього, приєднати вищезазначений дріт без порушення пломб електричного лічильника не можливо, так як вони знаходяться в опломбованому щитку обліку. Порушення пломб при перевірці виявлено не було.

Також, як вбачається зі змісту Акту про порушення № 00003208 від 14.07.2009 року, його було складено в присутності представника Споживача - ОСОБА_6 (рос. А.Ф.), брата відповідача - ОСОБА_6, який не має ні яких підстав бути представником відповідача. Відповідно до п. 6.41. ПКЕЕ представником споживача вважається лише особа, яка зобовязана або має право діяти від імені споживача на підставі довіреності, договору, закону, акта органу юридичної особи чи з інших підстав. Таким чином акт складений у відсутності споживача, або його представника.

Приймаючи до уваги вищевикладене вважаємо, що акт та протокол про стягнення господарських санкцій у вигляді збитків за недораховану спожиту електричну енергію є незаконним, так як відповідач не споживав більш ніякої електричної енергії, окрім тієї, яка була обрахована лічильником та за споживання якої своєчасно розраховувався, а не скоював ніякого правопорушення у сфері господарювання.

Оскільки відповідачем не було скоєно правопорушення у сфері господарювання, то і застосування до нього господарських санкції з боку ВАТ „Запоріжжяобленерго” є безпідставним. На підставі викладеного, відповідач просить суд врахувати зазначені факти при винесенні судового рішення та відмовити в задоволенні позову.

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Статтею 26 Закону України “Про електроенергетику” встановлено, що споживачі електричної енергії зобовязані користуватися електричною енергією виключно на підставі договору та сплачувати обсяги електроенергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору.

Аналогічні приписи містять Правила користування електричною енергією, які затверджені постановою НКРЕ України від 17.10.2005 р. № 910 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 18.11.2005 р. за № 1399/11679 (далі за текстом ПКЕЕ), пунктом 5.1 яких передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обовязків сторін споживання електричної енергії без договору не допускається.

Отже, відповідно до вимог чинного законодавства споживання електроенергії можливо лише на підставі договору з енергопостачальником.

Виходячи з приписів ст. 26 Закону України “Про електроенергетику” споживач електроенергії зобовязаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною та тепловою енергією згідно із законодавством України.

Згідно з п. 10.2 розділу 10 ПКЕЕ споживач електричної енергії зобовязаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів.

Відповідно до ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до обєктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є порушеннями в електроенергетиці, яке тягне за собою встановлено законодавством відповідальність.

Як встановлено судом в ході судового вирішення спору та не заперечується сторонами, між ВАТ “Запоріжжяобленерго” (позивачем) та ПП ОСОБА_1 (відповідачем) був укладений Договір № 9968 від 04.06.2007 р. про постачання електричної енергії, за умовами якого позивач (постачальник електричної енергії) прийняв на себе зобовязання продавати електричну енергію відповідачу для забезпечення потреб електроустановок відповідача (споживача), а відповідач зобовязався оплачувати позивачу вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснювати інші платежі згідно з умовами договору та додатками до нього, які є його невідємною частиною.

Згідно з п. 2.1 Договору № 9968 від 04.06.2007 р. під час виконання умов цього договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобовязуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Пунктом 4.2.3 Договору № 9968 від 04.06.2007 р. сторони визначили, що у випадку порушення ПКЕЕ споживач сплачує постачальнику електричної енергії вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001 року № 1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою.

Згідно з п. 6.41 ПКЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень зазначених Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформлюється двосторонній акт порушень.

Матеріалами справи доведено, що 14.07.2009 р. інженерами по ТА ЗМЕМ здійснено перевірку виконання Правил користування електричною енергією за адресою: АДРЕСА_2, де знаходиться кіоск, що належить ПП ОСОБА_1

Перевіркою було виявлено порушення Правил, а саме: підключення до електричної мережі, яка є власністю споживача, електропроводки поза розрахункового приладу обліку без порушення схеми обліку. Одна із жил вставного дроту розміром 6 мм2 (алюміній) постачає квітковий павільйон поза розрахункового приладу обліку. Підключення виконано видимо, про що було складено Акт № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією, другий примірник якого був отриманий представником відповідача.

Акт № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією був підписаний уповноваженими особами позивача і відповідача та другий примірник акту був особисто отриманий представником відповідача ОСОБА_1, про що міститься відповідний запис.

В Акті № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією зазначалося, що уповноважена особа відповідача 23.07.2009 р. на 13-00 годину запрошується для участі у засіданні комісії з питань розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією для визначення обсягу не облікованої енергії та суми завданих збитків.

Згідно з п. 3.6 ПКЕЕ підключення електроустановки споживача, яка незабезпечена розрахунковими засобами (засобом) обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 6 цих Правил. Споживання електричної енергії за відповідним тарифом має бути забезпечено окремим обліком. Окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання.

Як зазначено в Акті № 00003208 від 14.07.2009 р. самовільне підключення здійснено саме поза приладом обліку, яка незабезпечена розрахунковим засобом обліку електричної енергії.

Відповідно до п. 6.42 ПКЕЕ на підставі акта порушення уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідання комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяги недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформлюється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків.

23.07.2009 р. за участю відповідача відбулося засідання Комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, на якому був розглянутий Акт № 00003208 від 14.07.2009 р. порушення Правил користування електричною енергією, за результатами розгляду якого було прийнято рішення здійснити розрахунок недоврахованої електричної енергії по акту згідно п. 2.1.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією за період з 15.01.2009 р. по 14.07.2009 р.

Відповідно до підпункту 7 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією, яка затверджена Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 р. № 562 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 р. за № 782/12656, Методика застосовується у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або проводів до мережі електропередавальної організації (субспоживачем до мережі основного споживача).

Пунктом 2.6 зазначеної Методики визначено формулу, за якою здійснюється розрахунок не обліковано спожитої електричної енергії у разі виявлення порушень Правил користування електричною енергією, визначених підпункту 7 пункту 2.1 Методики.

Згідно розрахунку розмір недорахованої енергії за період з 15.01.2009 р. по 14.07.2009 р. становить 16 342 кВт/год на суму 11 464, 33 грн.

Рішення комісії було оформлено Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією від 23.07.2009 р., який був підписаний уповноваженими представниками ЗМЕМ та представником відповідача з відміткою, що відповідач не погоджується з розміром розрахованої недорахованої енергії.

Згідно з п. 6.43 ПКЕЕ кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом виростання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недораховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

На виконання рішення комісії від 23.07.2009 р. позивачем відповідачу був виставлений до сплати рахунок № 9968 від 23.07.2009 р. на суму 11 464, 33 грн., який також був вручений представнику відповідача.

Відповідачем рахунок від 23.07.2009 р. оплачений не був.

Відповідно до ч. 1 ст. 175 ГК України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобовязання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобовязана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобовязаної сторони виконання її обовязку. Майнові зобовязання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Статтею 509 ЦК України встановлено, що зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Згідно із ст. ст. 525, 526 ЦК України та ст. 193 ГК України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

З аналізу наведених норм законодавства випливає, що господарські зобовязання складаються із зобовязань, що виникають в силу відповідних цивільно-правових (господарських) правочинів, а також зобовязань, що виникають на інших, крім цивільно-правового договору, підставах, що передбачені цивільним законодавством.

У відповідності до положень чинного законодавства захист цивільних прав здійснюється, зокрема, шляхом відшкодування шкоди осо собою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Такі підстави передбачені, зокрема, статтею 1212 ЦК України, згідно з якою особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобовязана повернути потерпілому це майно. Особа зобовязана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала. Положення цієї статті застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Згідно зі ст. 1213 ЦК України у разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість.

Факт порушення відповідачем Правил користування електричною енергією у вигляді самовільного підключення електроустановок відповідача до мережі енергопостачальної організації поза приладами обліку електричної енергії матеріалами справи підтверджується. Відповідач не надав суду доказів, які б свідчили про наявність законних підстав для користування електричною енергією у належному йому приміщенні.

Статтею 33 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Позивач надав всі необхідні докази в обґрунтування позовних вимог.

Доводи відповідача, в обґрунтування наданих ним заперечень, суд визнав необґрунтованими.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги про стягнення з Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Запоріжжя 11 464, 33 грн. боргу за недовраховану спожиту електричну енергію документально підтвердженими, обґрунтованими, заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача, оскільки спір доведено до суду з його вини.

На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 175, 193 ГК України, ст., ст. 509, 525, 526, 1212, 1213 ЦК України, Законом України “Про електроенергетику”, Правилами користування електричною енергією, ст., ст. 33, 44, 47, 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на п/р із спеціальним режимом використання № 260313141419 в ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957) 11 464 (одинадцять тисяч чотириста шістдесят чотири) грн. 33 коп. боргу за недовраховану спожиту електричну енергію. Видати наказ.

3. Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” в особі Запорізьких міських електричних мереж (69035, м. Запоріжжя, вул. Волгоградська, 25, код ЄДРПОУ 00130926, на р/р № 260030231709 в АТ “Сбербанк Росії”, МФО 320627) 114 (сто чотирнадцять) грн. 64 коп. витрат на державне мито та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя О.О. Юлдашев