Рішення № 9228458, 12.04.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.10 Справа № 15/79/10

Суддя

за позовом Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, м. Запоріжжя, вул.. 40 років Радянської України, 72-а

до Комунального підприємства “Солоненський сількомунгосп”, Запорізька область, Вільнянський район, с. Солоне, вул.. Леніна, 6

про стягнення 106790,40 грн. шкоди

Суддя І.С. Горохов

Представники:

від позивача –Бондаренко В.І., дов. № 11/03 від 11.01.2010р.

від відповідача –не з’явився

Суть спору:

Розглядається позовна заява Державної екологічної інспекції в Запорізькій області до Комунального підприємства “Солоненський сіль комунгосп” про стягнення 106790,40 грн. шкоди.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 01.03.2010р. порушено провадження по справі, її розгляд призначено на 18.03.2010р., в судовому засіданні оголошувалися перерви.

В судовому засіданні 12.04.2010р. за згодою представника позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Позивач підтримав позовні вимоги з наступних підстав: 15.06.2009 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області Гераськовим С.В. проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на території КП «Солоненський сількомунгосп». Під час перевірки встановлено факт розливу неочищених стічних вод на земельній ділянці на території КП «Солоненський сількомунгосп». Відповідно до акта відбору проб ґрунтів від 18.06.2009 № 16-09, відділом інструментально-лабораторного контролю Держекоінспекції в Запорізькій області проведено вимірювання показників складу та властивостей проб ґрунтів, відібраних на території КП «Солоненський сількомунгосп». Відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 171 від 27.10.1997, проведено розрахунок заподіяної шкоди, сума якої складає 106 790,40 грн.

На підставі викладеного позивачем заявлено вимоги про стягнення з відповідача 106790,40 грн..

Відповідач проти позову заперечив, в обґрунтування заперечень зазначив, що згідно протоколу № 60 дослідження питної води ДЗ « Запорізька обласна санепідемстанція»від 14 жовтня 2009 року. Місце відбору: Вільнянський район с. Солоне вул..Миру1 артезіанський колодязь дата відбору 12.10.2009р. на предмет вмісту важких металів міді, нікелю, кобальту Як видно з аналізу : міді менше 0,02 ( 0,02 чутливість методу ( 0,02) мг/дм. кв. ГОСТ 4388-72.

Нікель менше - 0.005( 0,005 чутливість методу) мг/дм. куб. МВВ № 081/12-0178-05 Кобальт менше 0,0025мг/дм. куб.( методи визначення шкідливих речовин в воді водоймищ Шицкова А.П)

Згідно висновку лікаря Пазюк В.Ш. «Результати лабораторних досліджень проб води відповідають нормативам ГОСТ- 2836-82 «Вода питна..»

Вода з артезіанських колодязів використовується для господарських потреб та промивки санітарних вузлів, яка зливається в каналізаційну мережу. Каналізаційна система змонтована з пластикових та керамічних труб по якій стоки збираються в колекторі, а потім асанізаторським автомобілем вивозиться.

На території с. Солоне немає ніяких підприємств які б хоч якимось чином використовували вище вказані хімічні елементи, а саме мідь, нікель, кобальт.

На підставі викладеного відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив, що 15.06.2009 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища в Запорізькій області Гераськовим С.В. проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства на території КП «Солоненський сількомунгосп». Під час перевірки встановлено факт розливу неочищених стічних вод на земельній ділянці на території КП «Солоненський сількомунгосп».

Відповідно до акта відбору проб ґрунтів від 18.06.2009 № 16-09, відділом інструментально-лабораторного контролю Держекоінспекції в Запорізькій області проведено вимірювання показників складу та властивостей проб ґрунтів, відібраних на території КП «Солоненський сількомунгосп». Відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства», затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 171 від 27.10.1997, проведено розрахунок заподіяної шкоди, сума якої складає 106 790,40 грн..

26.08.2009 року на адресу відповідача направлено претензію №2308/03 з вимогою сплати вартості заподіяної шкоди. Відповіді на претензію відповідачем не надано.

У відповідності до ст. 211 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», передбачено, що забруднення земель - це накопичення в ґрунтах і ґрунтових водах внаслідок антропогенного впливу пестицидів і агрохімікатів, важких металів, радіонуклідів та інших речовин, вміст яких перевищує природний фон, що призводить до їх кількісних або якісних змін.

Відповідно до ст.ст. 68,69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Результати перевірки відповідачем не оскаржувались, доводи відповідача щодо відповідності нормативам протоколу дослідження питної води є безпідставними, оскільки перевірка проводилась щодо ґрунту - засміченої земельної ділянки.

Клопотання відповідача про проведення повторного аналізу стічних вод задоволенню не підлягає, оскільки як вже зазначалось перевірка проводилась відносно забрудненої земельної ділянки та проби відбирались саме ґрунту. Крім того, суд враховує значний проміжок часу між перевіркою проведеною в червні 2009 р. та заявленим клопотанням, значною зміною умов, за яких була проведена первісна перевірка та дослідження, можливість завчасного усунення виявлених порушень відповідачем.

Суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача 106790,40 грн. шкоди такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства “Солоненський сіль комунгосп”, (Запорізька область, Вільнянський район, с. Солоне, вул.. Леніна, 6, ЄДРПОУ 32636730) на користь (отримувач місцевий бюджет Соленянська, р/р №31514921700099, банк одержувача: ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677061, код платежу 24062100) 106790,40 грн. шкоди. Видати наказ.

3. Стягнути з Комунального підприємства “Солоненський сіль комунгосп”, (Запорізька область, Вільнянський район, с. Солоне, вул.. Леніна, 6, ЄДРПОУ 32636730) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувача: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р31119095700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22090200, символ банку 095) суму 1067,90 державного мита. Видати наказ.

4. Стягнути з Комунального підприємства “Солоненський сіль комунгосп”, (Запорізька область, Вільнянський район, с. Солоне, вул.. Леніна, 6, ЄДРПОУ 32636730) на користь Державного бюджету України (отримувач: Державний бюджет Орджонікідзевського району, банк отримувач: Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області, р/р31212259700007, МФО 813015, код ЄДРПОУ 34677145, код бюджетної класифікації 22050000, символ звітності банку 259) суму 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ.

Суддя І.С. Горохов

Рішення оформлено та підписано відповідно до вимог ст. 84 Господарського процесуального кодексу України 14.04.2010р..