Постанова № 9227972, 02.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

02 березня 2010 року           13 год. 40 хв.           № 2а-12446/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в особі судді Пилипенко О.Є., при секретарі Ісаковій Є.К.

За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи

За позовомУправління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києві

ДоДП ДАК «Хліб України» Київський інститут хлібопродуктів

ПроСтягнення заборгованості у розмірі 91151,61 грн. За участю представників сторін

від позивача: Прищепа О.В. за дов. № 265/02 від 08.02.2010 р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

          Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовними вимогами до ДП ДАК «Хліб України»Київський інститут хлібопродуктів про заборгованості у розмірі 91151,61 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 91151,61 грн.

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений.

У зв’язку з нез’явленням представників відповідача та ненаданням витребуваних доказів, відповідно до ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справа вирішується на підставі наявних в ній доказів.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представника позивача, суд приходить до наступних висновків.

          ДП ДАК Хліб України» Київський інститут хлібопродуктів є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до Законів України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», «Про наукову та наукову-технічну діяльність»та зареєстроване як платник вказаного збору в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва.

          Управлінням Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва під час перевірки (акт звірки № 372 від 20.03.2008 р.) виявлено, що відповідач має заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, сума несплачених коштів становить 91151,61 грн. та утворилася за період з 01.11.2006 р. по 19.03.2008 р.:

На день звернення до суду та протягом періоду слухання даної справи заборгованість відповідачем не погашена.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», держава встановлює для наукових працівників пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою призначеної пенсії за цим законом та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових працівників державних підприємств за рахунок коштів цих підприємств, а також коштів Державного бюджету, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів Державного бюджету науковим працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 % від різниці пенсії, призначеної за вище вказаним Законом.

Згідно п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабміну від 24.03.2004 р. № 372, Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пенсійним фондом на адресу відповідача були надіслані повідомлення, копії яких додані до матеріалів справи, про наявність заборгованості , з проханням погасити відповідну суму боргу, проте, виплати на відшкодування різниці на фінансування пенсій відповідачем не сплачено, що позивач підтверджує карткою особового рахунку ДП ДАК «Хліб України»Київський інститут хлібопродуктів та довідкою Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва від 16.04.2008 р. № 1449/03.

Відповідно до ст. 85 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління системою пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів (ст. 69 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Беручи до уваги те, що заборгованість до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва у розмірі 91151,61 грн. відповідач не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду даного спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва –

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з ДП ДАК «Хліб України»Київський інститут хлібопродуктів (04070, м. Київ, вул. Верхній Вал, 72, код ЄДРПОУ 00932264) на користь Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києві (04070, м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, код ЄДРПОУ 26087978) заборгованість в сумі 91151 (дев’яносто одна тисяча сто п’ятдесят одна) грн. 61 (шістдесят одна) коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.Є. Пилипенко Дата підписання повного тексту постанови: 05.03.2010 р.