Постанова № 9227741, 24.03.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 березня 2010 року           15 год. 14 хв.           № 2а-13765/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. при секретарі судового засідання Кобрін Н.О. вирішив адміністративну справу

за позовомМиколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

доДержавного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»

простягнення заборгованості у розмірі 765,33 грн.

за участю: від позивача:не з’явились; від відповідача:Полонський В.О., довіреність №005/11 від 20.01.2010р. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 24.03.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 29.03.2010р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся Позивач Миколаївське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з позовом до Відповідача Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»про стягнення заборгованості у розмірі 765,33 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2009р. відкрито провадження в адміністративній справі.

Позивач в судове засідання не з’явився, листом від 12.03.2010р. №167/09-с повідомив, що позов підтримує у повному обсязі та просить суд розгляд справи провести без участі представника позивача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»існує заборгованість у розмірі 765,33 грн.

Відповідач проти позову не заперечує.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ВСТАНОВИВ:

Миколаївська обласна філія Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»(код ЄДРПОУ 26362404) взята на облік як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зареєстрована в Корабельній міжрайонній дирекції Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 14.07.2003р. за реєстраційним кодом страхувальника № 1327.

Миколаївська обласна філія Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»не є юридичною особою, представництво інтересів філії відповідно до Положення про неї, копію якого долучено до матеріалів справи, здійснює Державне підприємство Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»(далі –ДП МВС «Спецсервіс»).

ДП МВС «Спецсервіс»(ідентифікаційний код –30434770) зареєстровано Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією 17.04.2000р. за адресою: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 29, кв. 1.

Згідно звіту за 9 місяців 2009р. заборгованість страхувальника складає 765,33 грн. Станом на час розгляду справи Відповідач не сплатив зазначену суму.

Відповідач проти позову не заперечує.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Органи ФСС з ТВП у своїй діяльності керуються Законом України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001р. №2240 (далі –Закон №2240). Відповідно до частини 1 статті 9 Закону №2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Відповідно до п. 2. ч. 2 Закону №2240 страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Статтею 23 цього закону визначено, що страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.

Абзацом другим частини другої статті 30 Закону№2240 встановлено, що строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно звіту за 9 місяців 2009р. заборгованість страхувальника Миколаївської обласної філії ДП МВС «Спецсервіс»складає 765,33 грн. Звіт підписано 05.10.2009р. керівником Відповідача та головним бухгалтером, а тому є узгодженим. Звіт направлено на адресу Позивача поштою.

Представник Відповідача в судовому засіданні проти позову не заперечував, зазначив, що підприємство не сплачує заборгованість до фонду через відсутність коштів.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оцінивши наявні у справі докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку про обґрунтованість та правомірність заявленої до стягнення суми боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог , суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення з ДП МВС «Спецсервіс»платежів в розмірі 765,33 грн.

Статтею 8 Закону №2240 встановлено, що спори, які виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, та в судовому порядку.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Спецсервіс»(ідентифікаційний код –30434770) на користь Миколаївського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (код ЄДРПОУ 20866865, р/р 37170002000355, банк ГУ ДКУ в Миколаївській області, МФО 826013) 765,33 грн. (сімсот шістдесят п’ять гривень 33 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Л.О. Маруліна