Постанова № 9227310, 16.02.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Харків

16.02.2010 р. №2а- 114/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Зоркіної Ю.В.

при секретарі судового засідання Смоляр Є.А.

за участю представників сторін:

позивача: Трояновської Т.М.

відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції Червонозаводського району м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, -

встановив:

Позивач, Державна податкова інспекція в Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом доФізичної особи-підприємця ОСОБА_2, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість за порушення законодавства у загальному розмірі 160 грн. на розподільчий рахунок №34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627 банк ГУДКУ в Харківській області, 851011.

Відповідач, ФОП ОСОБА_2, в судове засідання не зявилася, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялася повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися на її адресу, визначену відповідно до довідки з ЄДРПОУ. Згідно з ст. 35 КАС України відповідачка є належно повідомленою про дату, час та місце судового засідання. Відповідачка відзив на позов не надала, правом участі в судовому засіданні не скористалася.

Розглянувши відомості про належне повідомлення відповідачки про дату, час та місце розгляду справи, заслухавши думку представника позивача про можливість розгляду справи за відсутності відповідачки, суд вважає, що не зявлення відповідачки у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила позов задовольнити.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі виходячи з таких підстав.

При розгляді справи судом встановлено, що відповідача - ФОП ОСОБА_2 згідно свідоцтва та довідки з ЄДРПОУ зареєстрована виконавчим комітетом Харківської міської ради, реєстраційний №20018805272, за адресою: 61031, вул. Стартова, 3, к.12, м. Харків та взята на податковий облік до ДПІ у Червонозаводському районі м.Харкова.

Фахівцями ДПА у Харківській області здійснено перевірку магазину за адресою: м.Харків, пров. 2-й Деповський, 1, що належить ФОП ОСОБА_2 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу, про що складено акт перевірки №2455/20/40/23/НОМЕР_1 від 13.03.2009 року. На підставі акту перевірки начальником ДПІ у Червонозаводському районі було винесено рішення від 06.04.2009 року за №0001202310 на суму 160 грн., за такі порушення:

- ч.1 ст.3, ч.1 ст.7 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", а саме: здійснення торгівельної діяльності без одержання відповідного торгового патенту

- п.10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: незабезпечення зберігання контрольних стрічок протягом встановленого терміну - відсутні контрольні стрічки з 01.10.2008 року по 28.02.2009 року.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23 березня 1996 року, № 99/96-ВР із змінами та доповненнями торговий патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності. Торговий патент придбавається суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види, зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Торговий патент видається за плату суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних (відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації цих суб'єктів.

Згідно із ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23 березня 1996 року N 99/96-ВР патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу товарів. Під торговельною діяльністю у цьому Законі слід розуміти роздрібну та оптову торгівлю, діяльність у торговельно-виробничій (громадське харчування) сфері за готівкові кошти, інші готівкові платіжні засоби та з використанням кредитних карток.

Згідно з ч. 1 ст. 7 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996 року № 99/96-ВР із змінами та доповненнями торговий патент повинен бути розміщений: на фронтальній вітрині магазину, а у разі її відсутності - біля касового апарату; на фронтальній вітрині малої архітектурної форми; на табличці - для автомагазинів, розвозок та інших видів пересувної торговельної мережі, а також для лотків. прилавків та інших видів торгових точок, відкритих у відведених для торговельної діяльності; у пунктах обміну іноземної валюти; приміщеннях для надання послуг у сфері грального бізнесу та надання побутових послуг. Торговий патент має бути відкритим та доступним для огляду.

В судовому засіданні із пояснень представника позивача та дослідженого акту перевірки від 13.03.2009 року №118/20/38/23/НОМЕР_1 встановлено, що відповідачка здійснювала торгівельну діяльність без отримання відповідного патенту.

Статтею 8 вищевказаного Закону визначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність: за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або за порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності об'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Відповідно до п.10 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»- суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років, відповідачка зазначених дій не проводила

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування фінансових санкцій.

На теперішній час, як встановлено із пояснень представника позивача, відповідачка рішення від 06.04.2009 року № 0001202310 не оскаржила та не виконала його приписів щодо сплати штрафних санкцій, внаслідок чого за нею рахується заборгованість у розмірі 160,00 грн.

Відповідно до п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені та штрафних санкцій у порядку передбаченому законом.

Стягнення несвоєчасно сплачених платниками податків штрафних (фінансових) санкцій, застосованих за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” здійснюється виключно у судовому порядку.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів фактів відсутності порушень діючого законодавства, що регулює питання патентування діяльності та використання реєстраторів розрахункових операцій або погашення застосованих до неї фінансових санкцій , суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 35,71, 94, 160-163, 167, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції Червонозаводського району м.Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1 на розподільчий рахунок № 34129999700011 УДК Червонозаводського району, 24134627, банк ГУДКУ в Харківській бласті,851011 суму заборгованості у розмірі 160.00 грн. (сто шістдесят гривень 00 копійок).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі. Якщо постанову проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви. Апеляційна скарга також може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У paзi подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

У повному обсязі постанова виготовлена 22 лютого 2010 року.

Суддя Ю.В.Зоркіна