Ухвала суду № 92263177, 12.10.2020, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 12.10.2020

Справа № 937/3462/20

(1-кс/937/3518/20)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2020 року м. Мелітополь

Слідчий суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Горбачова Ю.В.

з секретарем с/з - Мазуріною О.В.,

розглянувши клопотання слідчогоПершого слідчого відділу СУ Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, Тимка В.С., погоджене прокурором відділу прокуратури Херсонської області Слідзюком В.В., в кримінальному провадженні №62020080000000237, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_1 ,

за участю: слідчого - Дригайла Т.В.,

підозрюваного - ОСОБА_1 та його захисника - адвоката Бондара В.Б.,

ВСТАНОВИВ:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області 09 жовтня 2020 року надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, Тимка В.С., погодженого прокурором відділу прокуратури Херсонської області Слідзюком В.В., в кримінальному провадженні №62020080000000237, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області строком на 2 місяці.

Клопотання обґрунтовано наступними доводами.

Першим слідчим відділом слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 62020080000000237, відомості про яке внесено до ЄРДР 15.04.2020 за фактом вимагання військовим комісаром Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області ОСОБА_1 неправомірної вигоди за вжиття заходів щодо непроходження особою військової служби, за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що працівники Генічеського районного військового комісаріату намагались встановити місцезнаходження мешканця смт. Рикове Генічеського району Херсонської області ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , (детальні обставини вказаних подій будуть встановлені в ході проведення досудового розслідування) з метою примусового доставлення останнього до відповідного підрозділу Збройних сил України для проходження військової служби.

Допитаний як свідок ОСОБА_2 показав, що його близьким родичам неодноразово оголошували усні погрози застосування до ОСОБА_2 суворих заходів примусу невідомі йому працівники Генічеського районного військового комісаріату, які у ході відвідування його місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , повідомили, що ОСОБА_2 будуть оголошувати у розшук, а потім вимушені будуть арештувати та доставити до проходження військової служби до відповідного підрозділу Збройних сил України.

Так, допитаний як свідок ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомив, що у ході спілкування зі своїм знайомим ОСОБА_2 , останній, будучи наляканим щодо його можливого арешту, затримання та примусового доставлення для проходження військової служби працівниками військового комісаріату, попросив ОСОБА_3 відвідати відділ Генічеського районного військового комісаріату та дізнатись інформацію щодо його розшуку з вищезазначеною метою.

Свідок ОСОБА_3 пояснив, що 14.02.2020 року, він на прохання ОСОБА_2 , прибув до Генічеського районного військового комісаріату та звернувся особисто до військового комісара - ОСОБА_1 , з метою дізнатись інформацію щодо необхідності проходити військову службу ОСОБА_2 .

Так, ОСОБА_1 14.04.2020 близько 14:00 год, перебуваючи у Генічеському районному військовому комісаріаті за адресою: проспект Миру, 71, м. Генічеськ Херсонської області, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи та використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, висловив прохання ОСОБА_3 у наданні грошових коштів у розмірі 1000 доларів США у якості неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах ОСОБА_2 щодо не проходження ним строкової військової служби. При цьому ОСОБА_1 повідомив, що «відмаже» його, перестане надавати вказівки своїм підлеглим в пошуках ОСОБА_2 , та забуде про нього.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що під час особистих зустрічей ОСОБА_3 з ОСОБА_1 13.05.2020, 04.06.2020, 20.08.2020 останній діючи з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи та використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, під час приватної розмови з ОСОБА_3 підтверджував попередньо обумовлене прохання щодо надання йому неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах ОСОБА_2 щодо не проходження ним строкової військової служби.

Таким чином, під час проведення досудового слідства отримано данні, що до вчинення вказаного злочину може бути причетний ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , який відповідно до витягу з наказу військового комісара Херсонського обласного військового комісаріату (по стройовій частині) №133 від 06.07.2016 призначений на посаду військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області.

Так, 07 жовтня 2020 року знаходячись у службовому кабінеті за місцем роботи у Генічеському районному військовому комісаріаті за адресою: проспект Миру, 71, м. Генічеськ Херсонської області, ОСОБА_1 , діючи з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, зловживаючи та використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, під час приватної розмови з ОСОБА_2 висловив останньому прохання у наданні ОСОБА_1 раніше обумовленої суми грошових коштів у якості неправомірної вигоди за вчинення дій в інтересах ОСОБА_2 щодо не проходження ним строкової військової служби та не притягнення його у зв`язку з цим до відповідальності, після чого одержав від ОСОБА_2 готівкові грошові кошти в сумі 300 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме в проханні та одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, поєднані з вимаганням неправомірної вигоди.

07.10.2020 о 17 год. 12 хв. ОСОБА_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

08.10.2020 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Майзорово Червенського району Мінської області, Білорусь, громадянину України, військовому комісару Генічеського районного військового комісаріату, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Генічеським РВ УМВС України в Херсонській області 01.07.2008, код НОМЕР_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину) є:

Лист (повідомлення) Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України № 2095/55/120/02-2020 від 15.04.2020 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення;

Протоколи допитів свідка ОСОБА_3 від 21.05.2020, 04.06.2020, 26.08.2020 та свідка ОСОБА_2 від 15.04.2020, 16.06.2020, 26.08.2020, які повідомляють про обставини прохання та одержання грошових коштів у якості неправомірної вигоди військовим комісаром Генічеського районного військового комісаріату, а також щодо зустрічей з останнім та їх спілкування;

Матеріали виконаного доручення Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України

№ 2097/55/120/01-2020 від 15.04.2020;

Протокол огляду, ідентифікації, помітки та вручення грошових коштів від 07.10.2020;

Протокол обшуку приміщення Генічеського районного військового комісаріату від 07.10.2020;

Протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 07.10.2020, відповідно до якого о 17 год. 12 хв. 07.10.2020 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, затримано ОСОБА_1 .

Протокол освідування ОСОБА_1 від 07.10.2020, та інші докази в їх сукупності, зібрані під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчинення злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 18 КК України службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_1 , відповідно до наказу т.в.о. командувача Сухопутних військ Збройних Сил України №304 від 05.07.2016 призначений на посаду військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області, являється службовою особою, яка відповідно до ст. 368 КК України, ст. 50 Закону України «Про запобігання корупції» є службовою особою, яка займає відповідальне становище, повинен дотримуватися Конституції та Законів України, діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, а також додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції, являється відповідно до примітки ст. 364 КК України та ст.ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції» особою, уповноваженою на виконання функцій держави, до службових повноважень якої відповідно до ст.ст. 1, 16 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст.ст. 210, 211-1, 235 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Положення про Генічеський районний військовий комісаріат Херсонської області оперативного командування «Південь», затвердженого 26.12.2016 військовим комісаром Херсонського обласного військового комісаріату, та функціональних обов`язків військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області, затверджених 25.12.2016 військовим комісаром Херсонського обласного військового комісаріату, входить: забезпечення виконання військового обов`язку громадянами України; видання наказів у межах своєї компетенції з питань приписки громадян до призовної дільниці і призову їх на строкову службу; розгляд справ про адміністративні правопорушення і накладення адміністративних стягнень щодо порушень військовозобов`язаними чи призовниками законодавства про військовий обов`язок і військову службу, про неявку на виклик у військовий комісаріат; внесення на розгляд районної державної адміністрації та органів місцевого самоврядування питання про призов громадян на військову службу; ведення персонально-якісного обліку військовозобов`язаних і призовників; здійснення контролю за веденням військового обліку військовозобов`язаних та призовників, а також здійснення у складі районної призовної комісії повноважень щодо надання призовникам відстрочки від призову на строкову військову службу та звільнення призовників від призову на строкову військову службу, взяття їх на облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку тощо.

Подальше перебування ОСОБА_1 на посаді військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області надає можливість останньому застосовувати своє службове положення та здійснювати тиск на свідків, які є діючими працівниками зазначеного військомату.

Підозрюваний ОСОБА_1 , виконуючи свої службові обов`язки на посаді військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області, обізнаний про методи і форми роботи правоохоронних органів, має стійки професійні та особисті зв`язки з іншими працівниками з особами керівної ланки у різних правоохоронних органах, працівниками органів військового управління, органах державної влади, що свідчить про те що, підозрюваний ОСОБА_1 , перебуваючи на вищевказаній посаді, для уникнення від кримінальної відповідальності, може використати свої повноваження та зв`язки для:

незаконного впливу на свідків у цьому ж кримінальному провадженні, а саме: свідка ОСОБА_3 та свідка ОСОБА_2 , понятих які приймали участь у слідчих діях у даному кримінальному провадженні та інших учасників кримінального провадження;

знищення, приховання або спотворення документів, які в подальшому будуть використані як докази у зазначеному кримінальному провадженні, а саме матеріалів щодо призову та обліку ОСОБА_2 у Генічеському військовому комісаріаті;

Також підозрюваний ОСОБА_1 може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином у будь-яких формах, що надасть можливість йому використати наділені йому владні повноваження працівника правоохоронного органу, з метою ухилення від покарання.

Таким чином, перелічені вище обставини у сукупності виправдовують потребу у застосуванні відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області.

З урахуванням викладеного вважаю, що такий захід, як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на вказаній вище посаді, може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

У судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання слідчого, посилаючись на те, що у разі відсторонення його від посади він не зможе утримувати свою родину.

Дослідивши доводи, викладені у клопотанні та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, заслухавши думку учасників, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом було встановлено, що 15.04.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.2 ст. 368 КК України (кримінальне провадження №62020080000000237).

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Частина 2 статті 154 КПК України передбачає, що відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Згідно ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Вказане клопотання слідчого, яке погоджене прокурором, оформлене відповідно до вимог ст. 155 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та долучено розпис ОСОБА_1 , щодо вручення йому 09.10.2020 року копії клопотання слідчого про відсторонення від посади, а також копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

08.10.2020 року ОСОБА_1 було повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України. Повідомлена підозра є обґрунтованою, що підтверджується доданими до клопотання копіями матеріалів кримінального провадження, а саме : лист (повідомлення) Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України № 2095/55/120/02-2020 від 15.04.2020 в порядку ст. 214 КПК України про вчинення кримінального правопорушення; протоколи допитів свідка ОСОБА_3 від 21.05.2020, 04.06.2020, 26.08.2020 та свідка ОСОБА_2 від 15.04.2020, 16.06.2020, 26.08.2020, які повідомляють про обставини прохання та одержання грошових коштів у якості неправомірної вигоди військовим комісаром Генічеського районного військового комісаріату, а також щодо зустрічей з останнім та їх спілкування; матеріали виконаного доручення Управління стратегічних розслідувань в Херсонській області Департаменту стратегічних розслідувань НП України № 2097/55/120/01-2020 від 15.04.2020; протокол огляду, ідентифікації, помітки та вручення грошових коштів від 07.10.2020; протокол обшуку приміщення Генічеського районного військового комісаріату від 07.10.2020; протокол затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину від 07.10.2020, відповідно до якого о 17 год. 12 хв. 07.10.2020 за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, затримано ОСОБА_1 ; протокол освідування ОСОБА_1 від 07.10.2020, та інші докази в їх сукупності, зібрані під час досудовогорозслідування.

ОСОБА_1 є службовою особою, який обіймає посаду військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області.

Ухвалою слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 09.10.2020 року підозрюваному ОСОБА_1 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до 06 грудня 2020 року з альтернативною мірою запобіжного заходу у вигляді застави.

12 жовтня 2020 року підозрюваний ОСОБА_1 був звільнений з-під варти у зв`язку з внесенням застави і на даний час вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави з покладенням ряду обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, до якого на даний час застосований запобіжний захід, не пов`язаний з позбавленням волі, є службовою особою, наділеною державою владними повноваженнями, може використовувати своє службове становище з метою ухилення від відповідальності та може здійснити вплив на свідків кримінального правопорушення та понятих, а також продовжити вчинення кримінальних правопорушень. З метою забезпечення виконання ОСОБА_1 покладених на нього обов`язків, враховуючи, що пред`явлена йому підозра у вчиненні кримінального правопорушення є обґрунтованою та створює в очах громадян і суспільства негативне враження безкарності та свавілля з боку представника державного органу, слідчий суддя вважає необхідним задовольнити клопотання та відсторони підозрюваного ОСОБА_1 від займаної посади.

На підставі викладеного, керуючись, ст. ст. 154, 155, 156, 157, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчогоПершого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління ДБР, розташованого у м. Мелітополі, Тимка В.С., погодженого прокурором відділу прокуратури Херсонської області Слідзюком В.В., у кримінальному провадженні №62020080000000237, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про відсторонення підозрюваного від посади - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Майзорово Червенського району Мінської області, Білорусь, громадянина України, працюючого на посаді: військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області, раніше не судимого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Генічеським РВ УМВС України в Херсонській області 01.07.2008, код НОМЕР_2 , від посади військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області в межах строку досудового розслідування, а саме до 07 грудня 2020 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її винесення до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст ухвали проголошений 15 жовтня 2020 року.

Слідчий суддя Ю.В. Горбачова