Рішення № 92257441, 19.10.2020, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2020 року м. Житомир справа № 240/15671/20

категорія 112030100

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення нового розрахунку та виплати з 01.08.2020 року пенсії із зниженням її розміру станом на грудень 2017 року - з 9361,47 грн. до 7659,00 грн., без врахування в складі грошового забезпечення, з якого була нарахована пенсія, щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, винагороди за тривалість безперервної служби та одноразової премії з яких було сплачено єдиний внесок на загальнообов`якове державне страхування за період з червня 2015 року по травень 2017 року відповідно до довідки військової частини А3258 від 03.11.2017 року №57/1377, встановлених рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 22.01.2018 року у справі №295/13654/17;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити перерахунок та виплату пенсії з 01.08.2020 року у розмірі не нижчому 9361,47 грн. раніше призначеної до 01.01.2018 року пенсії, (часу здійснення перерахунку пенсії у зв`язку із збільшенням грошового забезпечення військовослужбовців) на виконання рішення Богунського районного суду м. Житомира від 22.01.2018 року у справі №295/13654/17 відповідно частини 4 статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ.

В обґрунтування позову зазначає, що внаслідок перерахунку йому пенсії з 01.08.2020 відповідач протиправно почав виплачувати пенсію у розмірі меншому від розміру, який був встановлений йому раніше.

Ухвалою від 21.09.2020 позовна заява була прийнята до розгляду та відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач відзиву на позов не подав.

Проаналізувавши та оцінивши досліджені докази у сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Позивач є пенсіонером ЗС України і з червня 2017 відповідачем йому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Відповідно до рішення Богунського районного суду м. Житомира від 22.01.2018 року у справі №295/13654/17 (а.с. 11-13) пенсія ОСОБА_1 була перерахована і її основний розмір з 01.12.2017 склав 8958,47 грн. (а.с.14-15).

З 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", відповідачем був здійснений перерахунок пенсії позивачу і її основний розмір з 01.08.2020 склав 7191,00 грн. (а.с.17).

Листом від 12.08.2020 (а.с.16) відповідач повідомив позивача, що йому з 01.01.2018, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", був проведений перерахунок пенсії, рішення суду виконано до внесення змін до норм законодавства, тобто до 01.01.2018, розмір пенсії з 01.08.2020 становитиме 7659,00 грн.

Позивач, вважаючи, що йому неправомірно зменшили розмір призначеної пенсії, звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

В ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" зазначено:

"Усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій."

Пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим Постановою КМ України від 13 лютого 2008 року № 45, передбачено, якщо внаслідок перерахунку розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

Таким чином встановлені судом обставини справи та наведені правові норми свідчать, що відповідач протиправно, здійснивши позивачу перерахунок пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103, почав виплачувати її у меншому розмірі, ніж був встановлений з 01.12.2017, а тому відповідача слід зобов`язати здійснити з 01.01.2018 ОСОБА_1 перерахунок пенсії без зменшення її розміру, у відповідності до положень ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , номер НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Ольжича, 7, м. Житомир, 10003, код 13559341) задовольнити.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії при її перерахунку з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб".

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 01.01.2018 ОСОБА_1 перерахунок пенсії без зменшення її розміру, у відповідності до положень ч. 4 ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", та виплату пенсії з урахуванням виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.М. Семенюк