Ухвала суду № 92235705, 12.10.2020, Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/6282/20

Провадження № 4-с/442/38/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2020 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

у складі: головуючого судді Нагірної О.Б.,

з участю секретаря судового засідання Кмітя Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Позика» на дії Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, боржник ОСОБА_1 ,

учасники справи

боржник ОСОБА_1 ,-

в с т а н о в и в :

Скаржник ТзОВ «Фінансова компанія «Позика» звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця, в якій просив скасувати постанови про відкладення виконавчих дій Дрогобицького МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) від 05.10.2020 року ВП № 62076939 та заборонити виносити постанови про відкладення виконавчих дій, зупиняти виконання виконавчого провадження № 62076939.

В обґрунтування вимог скарги скаржник покликається на те, що 26.05.2020 державним виконавцем описано та арештовано майна належне боржнику ОСОБА_1 , а саме: нежитлове приміщення літ. Г-1, загальною площею 336,2 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та нежитлове приміщення, літ.Е-1, загальною площею 258,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 09.07.2020 до відділу надійшли висновки експерта про вартість арештованого майна,які скеровано сторонам до відома. 26.08.2020 дане майно було передано до ДП "Сетам" з метою його реалізації на прилюдних торгах. 15.09.2020 у Дрогобицький міськрайонний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) надійшла ухвала від 10.09.2020 у справі № 442/4621/20, якою частково задоволено скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів). Визнано дії державного виконавця Дрогобицького МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України – Федурко Н.В. щодо визначення результатів вартості майна боржника ОСОБА_1 неправомірними. Зобов`язано державного виконавця Дрогобицького МРВ ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Федурко Н.В. усунути порушення шляхом зняття з реалізації на прилюдних торгах нежитлового приміщення літ. Г-1, загальною площею 336,2 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та нежитлового приміщення, літ.Е-1, загальною площею 258,1 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та в подальшому визначити результати вартості зазначеного майна у чіткій відповідності до вимог ст. 57 Закону України «Про виконавче провадження». 22.09.2020 Дрогобицьким міськрайонним відділом державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Стор. 4 з 5 Міністерства юстиції (м. Львів) подано апеляційну скаргу на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.09.2020 у справі № 442/4621/20. У зв`язку з тим, станом на 05.10.2020 ухвала про відкриття апеляційного провадження у відділ не надходила, а торги призначено на 25.09.2020 та майно може бути реалізоване на прилюдних торгах, що може порушити права та законні інтереси скаржника ОСОБА_1 . Тому проведення виконавчих дій необхідно відкласти у відповідності до ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження".

Скаржник вважає, що дії старшого державного виконавця Федурко Н.В. та Начальника Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Савчин Наталії Володимирівни, якому без посередньо підпорядкований виконавець, за вказівкою якого було винесено постанову – є незаконними з наступних підстав.

До відділу Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) ухвала Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 10.09.2020 року у справі № 442/4621/20 з відміткою про набрання законної сили не надходила, оскільки подано апеляційну скаргу. Станом на дату винесення постанови, вище зазначена ухвала не могла набрати законної сили, оскільки стягувачем та самим державним виконавцем подано апеляційні скарги.

Щодо самої підстави винесення постанови «У зв`язку з тим, станом на 05.10.2020 ухвала про відкриття апеляційного провадження у відділ не надходила, а торги призначено на 25.09.2020 та майно може бути реалізоване на прилюдних торгах, що може порушити права та законні інтереси скаржника ОСОБА_1 , тому проведення виконавчих дій необхідно відкласти у відповідності до ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження"» зазначає, що державний виконавець повинен керуватись Законом України «Про виконавче провадження» та іншими нормативно правовими актами, саме в ЗУ «Про виконавче провадження», де прописано, які виконавчі документи, рішення, ухвали підлягають виконанню та які вимоги їх до них, в тому числі, які набрали законної сили.

В судовому засіданні боржник ОСОБА_1 проти задоволення скарги заперечив, вважає, що виконавець не має права проводити жодні виконавчі дії, так як судом визнано дії виконавця щодо визначення результатів вартості майна боржника ОСОБА_1 неправомірними. Вказана ухвала законної сили не набрала, оскільки оскаржена до апеляційного суду.

Представник скаржника та державний виконавець в судове засідання не з`явились, а відтак суд вважає за можливе проводити розгляд справи за їх відсутності, оскільки вони належним чином повідомлені про місце і час розгляду належним чином та їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення з огляду на таке.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 14 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами

У ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: 1. виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України; 2. ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом;

У ч. ч. 1,2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно ч. 5 ст. 19 Закону України "Про виконавче провадження", боржник зобов`язаний, зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з вимогами статті 32 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що перешкоджають проведенню виконавчих дій (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), або з інших підстав, внаслідок виникнення яких сторони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, виконавець може відкласти проведення виконавчих дій з власної ініціативи або за заявою стягувача чи боржника на строк до 10 робочих днів.

Отже, аналіз даної статті вказує на те, що відкладення проведення виконавчих дій спрямоване на забезпечення сторонам виконавчого провадження можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, в разі якщо вони були позбавлені права такими скористатись через такі обставини як хвороба, відрядження тощо.

З постанови про відкладення проведення виконавчих дій від 05.10.2020 вбачається, що підставою такого є те, що станом на 05.10.2020 ухвала про відкриття апеляційного провадження у відділ не надходила, а майно може бути реалізоване на прилюдних торгах, що може порушити права та законні інтереси скаржника ОСОБА_2 ..

Таким чином, при відкладенні виконавчих дій на 10 днів, повторно, державний виконавець не вказав, підстав, внаслідок виникнення яких боржник був позбавлений можливості скористатися своїми правами, не зазначено також якими саме правами боржник не скористався і поважності причин цього.

Постанова про відкладення виконавчих дій від 05.10.2020 є необгрутнованою та такою, що не ґрунтується на вимогах закону, а тому суд вважає обґрунтованою вимогу скаржника, який стверджує що постанова про відкладення виконавчих дій № 62076939 від 05.10.2020 року є незаконною і підлягає скасуванню.

В той же час, суд вважає необґрунтованою вимогу скаржника про заборону виносити постанови про відкладення виконавчих дій, зупиняти виконання виконавчого провадження № 62076939, оскільки вимогами цивільно-процесуального закону не передбачено оскарження дій в процесі виконання судових рішення наперед, а саме тих, які ще не вчинені. .

З огляду на викладене суд доходить висновку про те, що державним виконавцем Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) при винесенні постанови про відкладення виконавчих дій № 62076939 від 05.10.2020 року порушив ЗУ «Про виконавче провадження», а тому наявні всі підстави для часткового задоволення вимог по скарзі.

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Позика» на дії Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції, боржник ОСОБА_1 задоволити частково.

Скасувати постанову Дрогобицького міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про відкладення виконавчих дій № 62076939 від 05.10.2020 року

В решті скарги – відмовити.

Ухвала суду у відповідності до ст.261 ЦПК України набирає законної сили негайно після її проголошення суддею. Ухвала, що постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через місцевий суд до Львівського апеляційного суду. Учасник справи якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду згідно ст.354 ЦПК України.

Повний текст виготовлено та підписано 15.10.2020.

Суддя Нагірна О.Б.