Ухвала суду № 92197733, 15.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 жовтня 2020 року м. Київ № 640/1805/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) клопотання відповідача про поновлення строку на подання відзиву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві (далі - ГУ ПФУ), в якій просить:

- визнати дії ГУ ПФУ щодо зменшення ОСОБА_1 відсоткового значення розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення, - протиправними;

- зобов`язати ГУ ПФУ здійснити з 01.01.2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - постанова № 103), виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум;

- зобов`язати ГУ ПФУ подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення, у разі ухвалення рішення на користь позивача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.02.2020 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за його позовом та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Ухвалено також здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Копія вказаної ухвали отримана представником відповідача 13.03.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, наявним у справі.

03.07.2020 представником відповідача до суду подано відзив на позовну заяву та клопотання про поновлення строку для надання відзиву, мотивоване запровадженням з 12.03.2020 на усій території карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню короновірусної хвороби (COVID-19).

Суд, розглянувши подане клопотання, зазначає, що відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини першої статті 120 КАС України перебіг процесуального строку розпочинається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", зі змінами, на усій території України з 12.03.2020 установлено карантин.

В свою чергу, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)" розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3 наступного змісту, що набрав чинності 02.04.2020:

"Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також щодо строків звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов`язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)".

Як вбачається з матеріалів справи копія ухвали про відкриття провадження у справі отримана відповідачем 13.03.2020, проте встановлений у вказаній ухвалі строк для подання відзиву на позовну заяву закінчився до набрання чинності пунктом 3 розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України, а відтак відповідачем пропущений строк для подання відзиву на позовну заяву. Разом з тим, суд вважає, що запровадження на усій території України з 12.03.2020 є поважною причиною для поновлення відповідачу строку на подання відзиву на позовну заяву.

На підставі викладеного, керуючись статтями 118, 121, 248, 256 КАС України, суд

ухвалив:

Клопотання відповідача задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в місті Києві строк для подання відзиву на позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 КАС України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак