Рішення № 92172722, 06.10.2020, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2020 року справа № 925/511/20

м. Черкаси

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість "Дільниця 2"

до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93"

до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради

про визнання недійсним рішення та скасування державної реєстрації

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Рябенька Я.В.

За участю:

від позивача: адвоката Підгорного М.О. за ордером від 03.03.2020 серія ЧК №126078;

від відповідачів: не явилися.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість" Дільниця 36" (далі також – позивач) звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" (далі також – відповідач 1) та до Управління з питань державної реєстрації Черкаської міської ради (далі також – відповідач 1) про:

- визнання недійсним рішення установчих зборів об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93", оформлених протоколом, згідно з яким було створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" (код ЄДРПОУ 43343383) у будинках, що знаходяться за адресою: м. Черкаси, вул. Гагаріна, 95 та вул. Гагаріна, 93;

- скасування державної реєстрації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" (код ЄДРПОУ 43343383) шляхом скасування запису від 11.11.2019 за номером: 1 026 102 0000 019479 у Єдиному державному реєстрі юридичних ociб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що установчі збори співвласників багатоквартирних будинків №93 та №95 по вул. Гагаріна у м. Черкасах, які прийняли рішення про створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93", були скликані і проведені з порушенням вимог ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку", оскільки не створювалася ініціативна група співвласників та не повідомлялися належним чином про проведення установчих зборів всі співвласники цих багатоквартирних будинків.

Ухвалою від 04.05.2020 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі №925/511/20, вирішив розглядати її за правилами загального позовного провадження, призначив у ній підготовче засідання на 10 год. 00 хв. 09.06.2020 у приміщенні господарського суду, встановив відповідачу строк для подання відзиву на позов.

21 травня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшов відзив відповідача 2 із запереченнями проти позову, в обґрунтування яких відповідач 2 зазначив, що подані для державної реєстрації об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" документи відповідали вимогам Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань". Реєстрація об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93", яка була проведена відповідно до спеціальних норм, які регламентують дії державного реєстратора при виконанні реєстраційних дій.

Ухвалою від 09.06.2020 Господарський суд Черкаської області відклав підготовче засідання у справі №925/511/20 на 11 год. 00 хв. 03.07.2020 в приміщенні господарського суду.

Ухвалою від 03.07.2020 Господарський суд Черкаської області за клопотанням позивача відклав підготовче засідання у справі №925/511/20 на 09 год. 30 хв. 18.08.2020 в приміщенні господарського суду.

12 серпня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява громадської організації "Захист прав обманутих споживачів" від 12.08.2020 про вступ останньої у справу №925/511/20 третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на сторонні відповідача.

Ухвалою від 03.07.2020 Господарський суд Черкаської області відмовив у задоволенні заяви громадської організації "Захист прав обманутих споживачів" від 12.08.2020 про вступ у справу №925/511/20 третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору на сторонні відповідача.

У судовому засіданні, яке відбулося 18.08.2020, Господарський суд Черкаської області оголосив перерву до 11 год. 30 хв. 02.09.2020, про що повідомив представників позивача та відповідача 1 під розписку, а відповідача 2 ухвалою від 18.08.2020.

Ухвалою від 02.09.2020 Господарський суд Черкаської області закрив підготовче провадження у справі №925/511/20, призначив її до судового розгляду по суті у засіданні суду на 09 год. 00 хв. 06.10.2020 року в приміщенні Господарського суду Черкаської області і повідомив про це судове засідання усіх учасників справи.

28 вересня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява відповідача 2 про розгляд справи №925/511/20 без участі його представника – держаного реєстратора.

05 жовтня 2020 року до Господарського суду Черкаської області надійшла заява відповідача 1, якою він, окрім іншого, повідомив, що у вирішенні спору у справі №925/511/20 покладається на розсуд суд.

У судовому засіданні з розгляду справи №925/511/20 по суті, яке відбулося 06.10.2020, представник позивача підтримав позов з викладених у ньому підстав, а господарський суд розглянув справу по суті і оголосив вступну та резолютивну частини ухваленого ним у нарадчій кімнаті рішення.

Заслухавши представника позивача, з`ясувавши обставини справи, дослідивши наявні у справі письмові докази, Господарський суд Черкаської області

УСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Черкаської міської ради своїм рішенням від 15.05.2019 №550 "Про призначення управителя багатоквартирних будинків" визначив товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" переможцем конкурсу з призначення управителя багатоквартирних будинків м. Черкаси і призначив його управителем, зокрема, багатоквартирними будинками №93 і №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси та уповноважив заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Бурдонос Л.І. на підписання від імені співвласників багатоквартирних будинків договорів про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

20 травня 2019 року товариство з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" як управитель та виконавчий комітет Черкаської міської ради в особі заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Бурдонос Л.І. від імені співвласників багатоквартирних будинків №93 і №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси уклали два договори №37 і №38 про надання послуги з управління цими багатоквартирними будинками (далі - договори №37 і №38).

Згідно з п. 1 договорів №37, №38 управитель зобов`язався надавати співвласникам послугу з управління багатоквартирними будинками (далі – послуга з управління), що розташовані за адресою: м. Черкаси, вул. Гагаріна, 93 та 95, а співвласники зобов`язуються оплачувати управителю послугу з управління згідно з вимогами законодавства та умовами цих договорів.

У пункті 33 договорів №37, №38 їх сторони передбачили, що якщо протягом строку дії договору співвласники приймають рішення про зміну форми управлінням будинком або про обрання іншого управителя, договір достроково припиняється через два місяці з дати отримання управителем повідомлення від співвласників (уповноваженої ними особи) про таке рішення.

У червні 2019 року відбулася реорганізація товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" шляхом виділу із нього і створення нових юридичних осіб, в тому числі і товариства з обмеженою відповідальністю "Управлінська компанія "Нова якість "Дільниця 2", запис про державну реєстрацію якого №1 026 136 0000 019147 був внесений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27 червня 2019 року.

За розподільчим балансом між позивачем і товариством з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція", затвердженим рішенням зборів учасників цього товариства, оформленим протоколом від 18.06.2019, та згідно з статтею 1 статуту позивача останній став правонаступником товариства з обмеженою відповідальністю "Сантехбудконструкція" як управителя за укладеними ним договорами від 20.05.2019 №37 і №38 про надання послуги з управління багатоквартирними будинками №93 і №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси.

11 листопада 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань був внесений запис 1 026 102 0000 019479 про проведення державної реєстрації юридичної особи - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93", створеного за рішенням установчих зборів співвласників багатоквартирних будинків №93 та №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси.

Сам позивач не є власником квартир та/або нежитлових приміщень у багатоквартирних будинках №93 та №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси, а тому права на участь у зборах співвласників цих багатоквартирних будинків не мав. При цьому позивач вважає створення та державну реєстрацію об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" незаконною, що на його думку порушує права позивача, оскільки в силу ч. 5 ст. 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" та п. 33 договорів від 20.05.2019 №37 і №38 про надання послуги з управління багатоквартирними будинками №93 і №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси призводить до дострокового розірвання цих договорів та, як наслідок, до недоотримання позивачем прибутку за надання послуг з обслуговування вказаних будинків.

Стаття 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" містить такі норми:

Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.

Для створення об`єднання скликаються установчі збори.

Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень.

Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.

Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.

Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.

Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.

Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.

Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.

Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів "за" або "проти", встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів "за" не набрано, рішення вважається неприйнятим.

Письмове опитування під час установчих зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку".

Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування ("за" чи "проти").

Установчі збори приймають рішення про створення об`єднання і затверджують його статут.

Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.

Державна реєстрація змін до статуту об`єднання проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Установчі документи об`єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.

У разі створення об`єднання власниками квартир та/або нежитлових приміщень у двох і більше багатоквартирних будинках голосування співвласників щодо створення такого об`єднання проводиться у порядку, передбаченому цією статтею, за кожним багатоквартирним будинком окремо. Результати голосування визначаються окремо для кожного багатоквартирного будинку.

Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає об`єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками для сприяння використання їх власного майна, управління, утримання і використання неподільного та загального майна. При цьому створення ОСББ є правом власників приміщень у багатоквартирному будинку, яке визначається законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" встановлено, що:

У разі якщо протягом одного року з дня набрання чинності цим Законом співвласники багатоквартирного будинку, в якому не створено об`єднання співвласників, не прийняли рішення про форму управління багатоквартирним будинком, управління таким будинком здійснюється управителем, який призначається на конкурсних засадах виконавчим органом місцевої ради, на території якої розташований багатоквартирний будинок. У разі якщо місцевою радою або її виконавчим органом відповідно до законодавства прийнято рішення про делегування іншому органу - суб`єкту владних повноважень функцій із здійснення управління об`єктами житлово-комунального господарства, забезпечення їх утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг, управитель призначається на конкурсних засадах таким органом.

У такому разі ціна послуги з управління багатоквартирним будинком визначається за результатами конкурсу, який проводиться в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства, а договір про надання послуг з управління багатоквартирним будинком строком на один рік від імені співвласників підписує уповноважена особа виконавчого органу відповідної місцевої ради, за рішенням якого призначено управителя. Якщо за один місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не повідомить письмово другу сторону про відмову від договору, договір вважається продовженим на черговий однорічний строк.

Якщо протягом дії договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу, співвласники приймуть рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя, співвласники мають право достроково розірвати такий договір, попередивши про це управителя, призначеного на конкурсних засадах, не пізніш як за два місяці до дня розірвання договору.

Тобто, чинне законодавство України та умови договорів №37 та №38 право співвласників багатоквартирного будинку на прийняття рішення про зміну форми управління багатоквартирним будинком або про обрання іншого управителя навіть після укладання договору (протягом дії договору) про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, укладеного за результатами конкурсу.

Позивач не довів належними та допустимими доказами обставин щодо не створення ініціативної групи співвласників та не повідомлялися належним чином про проведення установчих зборів всіх співвласників багатоквартирних будинків №93 та №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси.

Статтею 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу закріплено статтею 16 цього Кодексу. Суд шляхом вчинення провадження у справах здійснює захист їх прав і охоронюваних законом інтересів, які порушені або оспорюються. Наявність права на пред`явлення позову не є безумовною підставою для здійснення судового захисту, а лише однією з необхідних умов реалізації права, встановленого вищевказаними нормами.

Під порушенням слід розуміти такий стан суб`єктивного права, за якого воно зазнало протиправного впливу з боку правопорушника, внаслідок чого суб`єктивне право особи зменшилось або зникло як таке, порушення права пов`язане з позбавленням можливості здійснити, реалізувати своє право повністю або частково.

Враховуючи, що позивач не є власником квартир та/або нежитлових приміщень в багатоквартирних будинках №93 та №95 по вул. Гагаріна у м. Черкаси та не мав права приймати участь в установчих зборах співвласників цих будинків, то створення та реєстрація об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гагаріна – 95, 93" не порушили прав або охоронюваних законом інтересів позивача, що є самостійною підставою для відмови у позові.

За таких обставин позов задоволенню не підлягає.

Позивач за платіжним дорученням від 23.04.2020 №175 за подання позову сплатив 4204,00 грн. судового збору, який відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із відмовою у позові слід покласти на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд Черкаської області

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Судовий збір за подання позову в сумі 4204,00 грн. покласти на позивача.

Це рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги це рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Це рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.

Повне рішення складено 12 жовтня 2020 року.

СУДДЯ М.В. Дорошенко