Ухвала суду № 92163603, 12.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

12 жовтня 2020 року м. Київ № 640/12980/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., ознайомившись з заявою представника позивача - Пошиванюка Т.П. б/н від 08.10.2020 «Про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог» у адміністративній справі № 640/12980/20 за позовом

ОСОБА_1 доОфісу Генерального прокурора треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору:Національна поліція України, Державна міграційна служба України, Служба безпеки Українипровизнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , паспорт - НОМЕР_1 ) (далі - позивач або ОСОБА_1 ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Офісу Генерального прокурора (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, буд. 13/15, ідентифікаційний код - 00034051) (надалі - відповідач або Офіс ГП), у якому позивач просить суд (з урахуванням заяви про зміну позовних вимог від 06.08.2020):

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні нагляду за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, в результаті якої громадянину ОСОБА_1 (русс. ОСОБА_1 , словац. ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , було заборонено у праві в`їзду на територію України, що є грубим порушенням прав і свобод позивача;

- зобов`язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки Службі безпеці України та Національній поліції України щодо закриття оперативно-розшукових справ відносно ОСОБА_1 ;

- зобов`язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки щодо скасування рішень про заборону ОСОБА_1 (русс. ОСОБА_1 , словац. ОСОБА_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві в`їзду на територію України, а саме:

рішення ДМС України від 23.08.2019 про заборону громадянину Словенської Республіки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві в`їзду на територію України, та доручень № 8-6651/2-19 та № 8.3-8853/2-19;

рішення ДМС України від 23.08.2019 про заборону громадянину Держави Ізраїль ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві в`їзду на територію України, та доручень № 8-6652/2-19 та № 8.3-8853/2-19;

рішення ДМС України від 16.08.2019 про заборону громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у прані в`їзду на територію України строком на 3 року, та доручень № 8-6455/1-19 та № 8.3-8853/2-19;

постанови Служби безпеки України № 5/2/4-6588 від 30.06.2020 та відповідне доручення Служби безпеки України стосовно громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) щодо заборони в`їзду в Україну до 25.04.2023.

Обґрунтовуючи позов ОСОБА_1 зазначає, що враховуючи відсутність інформації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань щодо кримінальних проваджень у рамках яких його повідомлено про підозру, будь-яких законних підстав, окрім прийнятого рішення в рамках заведеної оперативно-розшукової справи, для винесення рішення про заборону в`їжджати на територію України не існує та не могло існувати.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 прийнято позовну заяву з уточненнями представника позивача - Пошиванюка Т.П. б/н від 15.06.2020 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії Офісу Генерального прокурора в якій було розширено позовні вимоги.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2020 прийнято заяву представника позивача - адвоката Пошиванюка Т.П. б/н від 07.07.2020 про зменшення позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2020 залучено Національну поліцію України, Державну міграційну службу України, Службу безпеки України у якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.08.2020 прийнято до розгляду заяву б/н від 06.08.2020 «Про зміну позовних вимог» представника ОСОБА_1 - Пошиванюка Т.П. в адміністративній справі № 640/12980/20.

09.10.2020 представником ОСОБА_1 - Пошиванюком Т.П. подано заяву б/н від 08.10.2020 «Про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог», у якій визначено такі позовні вимоги:

визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні нагляду за додержанням законів Службою безпеки України, у зв`язку з проведенням оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності, в результаті якої Службою безпеки України було прийнято заборони в`їзду в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні нагляду за додержанням законів Національною поліцією України, у зв`язку з проведенням оперативно-розшукової діяльності, в результаті якої Державною міграційною службою України було прийнято заборони в`їзду в Україну ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

зобов`язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки Службі безпеці України щодо закриття оперативно-розшукової та контррозвідувальної справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

зобов`язати посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки Національній поліції України щодо закриття оперативно-розшукової справи відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

зобов`язати уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки Службі безпеки України щодо скасування постанови Служби безпеки України від 30 червня 2020 року № 5/2/4-6588 та Доручення Служби безпеки України від 30 червня 2020 року №5/2/4-6589 про заборону громадянину Ізраїлю ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) в`їзду в Україну строком на 3 роки;

зобов`язати уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора надати письмові вказівки Національній поліції України про необхідність скасування Державною міграційною службою України:

Рішення Державної міграційної служби України від 23 серпня 2019 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як громадянина Словенської Республіки, про заборону йому в`їзду в Україну строком на 3 роки;

Рішення Державної міграційної служби України від 23 серпня 2019 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як громадянина Держави Ізраїль, про заборону йому в`їзду в Україну строком на 3 роки;

Рішення Державної міграційної служби України від 16 серпня 2019 року стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , як громадянина Російської Федерації, про заборону йому в`їзду в Україну строком на 3 роки.

Розглянувши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Частиною сьомою статті 47 КАС України визначено, що у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Приймаючи до уваги посилання представника позивача, що необхідність у зміні предмету позову та збільшенні позовних вимог зумовлена тим, що з постанови від 30.06.2020 № 5/2/4-6588 та доручення від 30.06.2020 № 5/2/4-6589 Служби безпеки України позивач дізнався, що однією з підстав заборони позивачу у в`їзді в Україну є нібито його причетність до терористичної діяльності, і, що відносного нього заведено контррозвідувальну справу № 3945, суд приходить до висновку про наявність підстав для прийняття заяви представника позивача - Пошиванюка Т.П. б/н від 08.10.2020 «Про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог» до розгляду.

Керуючись статтями 47, 77, 121, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 - адвоката Пошиванюка Т.П. б/н від 08.10.2020 «Про зміну предмета позову та збільшення позовних вимог» прийняти до розгляду.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко