Рішення № 9215880, 22.04.2010, Господарський суд Львівської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.10 Справа№ 13/11

Господарський суд Львівської області у складі головуючого судді Станька Л.Л., при секретарі Щигельській О.І., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Жвирківської селищної ради, с.м.т.Жвирка Сокальського району Львівської області

до відповідача-1: ТзОВ „Велич”, с.Острів Сокальського району Львівської області

до відповідача-2: КП ЛОДА „Червоногрдське міжміське бюро технічної інвентаризації”, м.Червоноград

третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2, м.Червоноград

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача-1: ПП „Козацький курінь”, с.Добрячин Сокальського району Львівської області

третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача-2: фізична особа-підприємець ОСОБА_3, с.Добрячин Сокальського району Львівської області

про скасування реєстрації права власності, визнання недійсним свідоцтва серії САВ №542963 від 17.09.2008 року про право власності видане ТзОВ „Велич” та зобов'язання КП ЛОР «Червоноградське МБТІ»внести відповідні зміни до реєстру прав власності на нерухоме майно

Представники сторін:

Від прокуратури: Шумелда Р.Р. пр-р відділу

Від позивача: Бобровицька О.М. представник

Від відповідача-1: Хрящевський Р.Й. - представник

Від відповідача-2: не з”явився

Від третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_5 представник, ОСОБА_7 представник

Від третьої особи-1 на стороні відповідача: ОСОБА_6 представник

Від третьої особи-2 на стороні відповідача: не з”явився

На розгляд господарського суду Львівської області поступив позов Жвирківської селищної ради, с.м.т.Жвирка Сокальського району Львівської області до відповідача-1: ТзОВ „Велич", с.Острів Сокальського району Львівської області, до відповідача-2: КП ЛОДА „Червоноградське міжміське бюро технічної інвентаризації", м.Червоноград, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: фізична особа-підприємець ОСОБА_2, м.Червоноград, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача-1: ПП „Козацький курінь", с.Добрячин Сокальського району Львівської області, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача-2: фізична особа-підприємець ОСОБА_3, с.Добрячин Сокальського району Львівської області про скасування реєстрації права власності, визнання недійсним свідоцтва серії САВ №542963 від 17.09.2008 року про право власності видане ТзОВ „Велич” та зобов'язання КП ЛОДА «Червоноградське МБТІ»внести відповідні зміни до реєстру прав власності на нерухоме майно, визнання спірного об'єкта безхазяйним.

Позивачем подано заяву про відмову від позову в частині вимог про визнання нерухомого об'єкту КТП-334 за адресою: вул. Л. Українки, 29 в с.м.т. Жвирка Сокальського району Львівської області безхазяйним та доповнено позов в частині визнання недійсним свідоцтва про право власності серії САВ № 542963 від 17.09.2008 року, виданого виконкомом Жвирківської селищної ради.

Заступником прокурора Львівської області подано заяву від 25.03.10р. про вступ у справу з метою представництва інтересів держави в особі Жвирківської селищної ради.

Попередній розгляд справи викладено в ухвалах господарського суду від 05.02.10р., від 04.03.10р. та від 25.03.10р.

В судовому засіданні представником позивача - Жвирківської селищної ради, позовні вимоги підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві. Зокрема стверджено, що правочин про відчуження ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод»приватному підприємству «Козацький курінь»електропідстанції (поз. 21), яка знаходиться за адресою Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка, вул. Л. Українки, 29, не був нотаріально посвідчений та не здійснено його державну реєстрацію, а тому, відповідно до ст. 210 та ст. 260 ЦК України він не є вчиненим. Оскільки, спірний об'єкт набутий ПП «Козацький курінь»за неукладеним правочином, воно не може здійснювати будь-які правочини стосовно неналежного йому об'єкта. Тому, підлягають скасуванню реєстрації права власності на електропідстанцію (поз. 21) за ПП «Козацький курінь», ОСОБА_3. П.П. та ТзОВ «Велич», як такі, що набуті без достатніх правових підстав, та виникає зобов'язання Червоноградського МБТІ внести до Реєстру відповідних записів. Також, належить визнати недійсним свідоцтво про право власності серії САВ № 542963 від 17.09.2008 року, видане виконкомом Жвирківської селищної ради на підставі рішення № 163 від 27.08.08

Представником відповідача 1 - ТзОВ «Велич» позов заперечено з мотивів, зазначених у відзиві на позовну заяву та доповненнях до відзиву на позовну заяву.

Зокрема стверджено, що ПП «Козацький курінь»придбавано у ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод»комплектну трансформаторну підстанцію (КТП), як обладнання для забезпечення енергопостачання інших об'єктів, які воно раніше придбало. Зі сторони покупця зобов'язання по даному правочину виконані в строк та належним чином. У зв'язку з тим, що вказаний об'єкт не являється нерухомістю, то й не було необхідності його нотаріально посвідчувати та реєструвати.

Відповідачем 2 - КП ЛОДА «Червоноградське МБТІ»явки представника в судовому засіданні не забезпечено, у відзиві на позовну заяву від 09.02.10р. № 164-1 - позовні вимоги заперечено.

Третью особою без самостійних вимог на стороні позивача фізичної особою ОСОБА_2 подано пояснення на позовну заяву, в якому позовні вимоги Жвирківської селищної ради підтримано повністю з аналогічних підстав.

Також в матеріалах справи знаходиться пояснення Генташ О.А. ліквідатора ТзОВ „Сокальський комбікормовий завод”, якою вказано, що: ухвалою господарського суду Львівської області від 30.12.05 порушено провадження у справі про банкрутство № 6/2-29/2 ТзОВ „Сокальський комбікормовий завод".

Постановою господарського суду Львівської області від 26.04.06 боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором по справі призначено Генташ О.А., яку зобов'язано здійснити судову процедуру ліквідації банкрута.

Відповідно до абзацу 15 статті 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»від 14 травня 1992 року № 2343-ХП (далі - Закон № 2343) ліквідація - припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна.

При цьому, до складу такого майна (ліквідаційної маси) включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури (ст. 26 Закону № 2343).

На підприємстві була проведена інвентаризація, сформована і затверджена комітетом кредиторів ліквідаційна маса. До складу ліквідаційної маси увійшла і КТП-34,що належала ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод». Листом №5/05 від 19.05.2006р я звернулась до Голови Жвірківської селищної ради з проханням розглянути питання оформлення права власності на комплекс нежитлових будівель ТзОВ „Сокальський комбікормовий завод", в т.ч КТП-34. На підставі рішення виконкому Жвирківської селищної ради № 88 від 25.05.2006р ДКП Червоноградське МБТІ виготовило свідоцтво на право власності на комплекс будівель, в т.ч. КТП-34.

Продаж майна банкрута відбувався згідно чинного законодавства через аукціон та відкриті біржові торги. Вказана електропідстанція була виставлена на продаж через відкриті біржові торги на підставі договору з Товарною Біржею „Наша". Покупцем стало ПП „Козацький курінь", що підтверджується протоколом №018/1Н проведення відкритих торгів від 16.03.2007р і Біржовою угодою №Н-018/1-7 від 16.03.2007р. Все це знайшло своє відображення у звіті ліквідатора, затвердженого комітетом кредиторів ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод», дослідженого господарським судом Львівської області та затвердженого ухвалою від 24.03.07 у справі № 6/2-29/2.

В судовому засіданні 22.04.10р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

З”ясовано:

згідно біржової угоди № Н-018/1-7 від 16.03.07, укладеної між СПД ОСОБА_9, діючою в інтересах довірителя арбітражного керуючого-ліквідатора ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод»Генташ О.А., та СПД ОСОБА_10, діючим в інтересах довірителя ПП «Козацький курінь»було здійснено відчуження електропідстанції (поз.21), що знаходиться за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка та належала на праві приватної власності ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод». Відповідно до правил біржової торгівлі продаж вчинено за 1 703,00 грн. з ПДВ.

У біржовій угоді від 16.03.07 № Н-018/1-7, зазначено, що об'єкт відчуження належав ТзОВ «Сокальський комбікормовий завод»на праві приватної власності згідно витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно № 13817676 від 07.03.07р., реєстраційний № 16582058.

05.06.08р. Червоноградським МБТІ зареєстровано право власності на електропідстанцію (поз. 21) за приватним підприємством «Козацький курінь»на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 04.06.08, виданого виконкомом Жвирківської селищної ради, згідно рішення № 77 від 22.04.08р.

Електропідстанція (поз. 21) перереєстрована в Червоноградському МБТІ за ОСОБА_3 згідно договору купівлі-продажу № 3356 від 12.06.08, посвідченого приватним нотаріусом Сокальського районного нотаріального округу Бойчук Н.І.

23.09.08 проведено перереєстрацію права власності на електропідстанцію (поз. 21) за ТзОВ «Велич»на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САВ №542963 від 17.09.2008 року, виданого виконкомом Жвирківської селищної ради на підставі рішення № 163 від 27.08.08р.

Рішенням виконкому Жвирківської селищної ради від 26.05.09 № 83, підтвердженим рішенням XXXIII сесії V скликання Жвирківської селищної ради від 24.02.2010р. №39, скасовано рішення виконкому Жвирківської селищної ради від 22.04.08 №77.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та оцінивши докази у їх сукупності, господарським судом зазначається наступне:

відповідно до ст. 657 ЦК України договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню та державній реєстрації.

Згідно ч. 1 ст. 181 ЦКУ до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Наказом Держстандарту України від 17.08.2000 № 507 затверджено і введено в дію Державний класифікатор будівель та споруд ДК 018-2000 (далі - ДК БС).

ДК БС призначено для використання органами центральної та місцевої виконавчої та законодавчої влади, фінансовими службами, органами статистики та всіма суб'єктами господарювання (юридичними та фізичними особами) в Україні.

Відповідно до ДК БС будівлі - це споруди, що складаються з несучих та огороджувальних або сполучених (несуче-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для проживання або перебування людей, розміщення устаткування, тварин, рослин, а також предметів.

До будівель відносяться: житлові будинки, гуртожитки, готелі, ресторани, торговельні будівлі, промислові будівлі, вокзали, будівлі для публічних виступів, для медичних закладів та закладів освіти та т. ін.

Інженерні споруди - це об'ємні, площинні або лінійні наземні, надземні або підземні будівельні системи, що складаються з несучих та в окремих випадках огороджувальних конструкцій і призначені для виконання виробничих процесів різних видів, розміщення устаткування, матеріалів та виробів, для тимчасового перебування і пересування людей, транспортних засобів, вантажів, переміщення рідких та газоподібних продуктів та т. ін.

До інженерних споруд відносяться: транспортні споруди (залізниці, шосейні дороги, злітно-посадкові смуги, мости, естакади тощо), трубопроводи та комунікації, дамби, комплексні промислові споруди, спортивні та розважальні споруди та т. ін.

Трансформаторні станції та підстанції місцевих електромереж відповідно ДК БС належать до інженерних споруд.

Визначення трансформаторної підстанції та комплектної трансформаторної підстанції наведене у ДГС 24291-90 «Електрична частина електростанції та електричної мережі. Терміни та визначення».

Відповідно до ДГС 24291-90 електрична підстанція - це електроустановка, призначена для прийому, перетворення і розподілу електричної енергії, складається з трансформаторів або інших перетворювачів електричної енергії, пристроїв управління, розподільних і допоміжних пристроїв по ДГС 19431. В свою чергу, трансформаторна підстанція - це електрична підстанція призначена для перетворення електричної енергії однієї напруги в енергію іншої напруги за допомогою трансформаторів. Комплектна трансформаторна підстанція (КТП) - це підстанція, що складається з шаф або блоків з вбудованим в них трансформатором і іншим устаткуванням розподільного пристрою, поставляється в зібраному або підготовленому для збірки вигляді

Корпус таких підстанцій виготовляється збірно-зварювальним способом з металу. Внутрішнє наповнення підстанції знаходиться в прямій залежності від її прямого призначення.

Наведене свідчить, що комплектна трансформаторна підстанція (КТП) не містить обов'язкових ознак нерухомого майна, визначених ст. 181 ЦК України, оскільки її можливо перемістити і це не призведе до її знецінення та зміни її призначення.

Таким чином, вимога про обов'язкове нотаріальне посвідчення та державну реєстрацію правочинів щодо електропідстанції (КТП-334) є необгрунтованими.

Згідно ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

В ст. 638 ЦК України зазначається, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ст. 655 ЦК України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов'язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

В матеріалах справи відсутні докази, які б вказували на недійсність біржової угоди № Н-018/1-7 від 16.03.07, а тому приватне підприємство «Козацький курінь», громадянин ОСОБА_3 та товариство з обмеженою відповідальністю «Велич»є добросовісними набувачами (власниками) комплектної трансформаторної підстанції (КТП-334), яка знаходиться за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка, вул. Л. Українки, 29

Конституцією України, статтею 321 ЦК України гарантується непорушність права власності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Як вбачається з матеріалів справи електропідстанція (поз. 21), яка знаходиться за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка, вул. Л. Українки, 29, являється комплектною трансформаторною підстанцією (КТП) в металевому корпусі, в приміщенні не знаходиться і функціонує в системі електричних мереж Сокальського району під номером 334.

Отже, відомості, які наведені в технічній документації, виготовленій Червоноградським МБТІ, відповідно до яких це - цегляна будівля з шиферним дахом площею забудови 31 м2 і загальною площею 23,0 м кв - не відповідають дійсності.

Реєстрація об'єктів нерухомості здійснюється бюро технічної інвентаризації відповідно до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 18.02.2004 за № 157/6445 (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 1.6 вказаного Положення реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку, за наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим БТІ, яке проводить реєстрацію права власності на ці об'єкти. Не підлягають реєстрації тимчасові споруди.

Об'єктами нерухомого майна є будівля, споруда та їх структурні компоненти (абз. 1 п. 8.2.2 ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"). Наказом Держбуду України від 07.05.2000 № 80 затверджені правила визначення вартості будівництва. Частиною 2 пункту 2.1.1 розділу 2.1."Елементи будівництва" Правил встановлено, що об'єктом будівництва є кожна відокремлена будівля (виробничий корпус або цех, склад, житловий будинок тощо) або споруда (міст, тунель, платформа тощо) з усім улаштуванням.

Наведене свідчить про неправомірність видачі виконавчим комітетом Жвирківської селищної ради свідоцтва серії САВ № 542963 від 17.09.2008 року про право власності на нерухоме майно електропідстанцію (поз. 21) за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка, вул. Л. Українки, 29, на підставі рішення № 163 від 27.08.08.

Вимога щодо скасування прав власності фактично є заявою позивача про оскарження рішення щодо реєстрації права власності на спірне майно за приватним підприємством «Козацький курінь», громадянином ОСОБА_3 та товариством з обмеженою відповідальністю «Велич», а вимога до КП ЛОР «Червоноградське МБТІ»є вимогою про зобов'язання вчинити певні дії.

Реєстрацію прав власності згідно п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ).

Згідно п.1.4. Положення державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

Крім того, відповідно до Прикінцевих положень Закону України "Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" до створення єдиної системи реєстрації прав на нерухомість та землю - реєстрація прав власності на нерухоме майно здійснюється комунальними підприємствами БТІ в порядку, визначеному Міністерством юстиції України, як органом центральної виконавчої влади до повноважень якого належить нормативне та методичне забезпечення діяльності підприємств БТІ.

Отже, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно - це підтвердження державою виникнення, існування або припинення права власності на нерухоме майно, що у свою чергу гарантується Конституцією України.

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому, згідно п.7 ч.І ст.3 КАС України, суб'єктом владних повноважень є, зокрема, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, в цій частині позовних вимог, дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а тому спір у даній справі, в частині зазначених вище вимог, не підлягає вирішенню в господарських судах України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43, 49, п.1 ст. 80, ст.ст. 82, 84, 85, 115 ГПК України, суд -

В и р і ш и в :

1.Позов задоволити частково.

2.Визнати недійсним свідоцтво серії САВ № 542963 від 17.09.2008 року про право власності видане ТзОВ „Велич” (ЄДРПОУ 22383705) на нерухоме майно електропідстанцію (поз.21) за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт. Жвирка, вул. Л. Українки, 29 видане виконавчим комітетом Жвирківської селищної ради Сокальського району Львівської області на підставі рішення №163 від 27.08.08р. 3.Провадження у справі щодо вимог про скасування реєстрації права власності на нерухоме майно електропідстанцію (поз. 21) за адресою: Львівська область, Сокальський район, смт Жвирка, вул.Л.Українки, 29 за ПП «Козацький курінь», ПП ОСОБА_3, ТзОВ «Велич»та зобов'язання КП ЛОД «Червоноградське МБТІ»внести відповідні зміни до реєстру прав власності на нерухоме майно - припинити. 4.Дане рішення може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду. Строк і порядок набрання рішенням законної сили та його оскарження визначені ст.ст.85, 91, 93 ГПК України. Суддя