Ухвала суду № 92144654, 02.10.2020, Генічеський районний суд Херсонської області

Справа №: 653/3396/19

Провадження № 1-кс/653/567/20

У Х В А Л А

іменем України

про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців

02 жовтня 2020 року

Слідчий суддя Генічеського районного суду Херсонської області Берлімова Ю.Г., за участю секретаря Карпенко І.Д., прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області Чернати К.О., розглянувши клопотання прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області Чернати К.О., про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2020 року прокурор Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області Черната К.О.звернулась до суду з клопотанням в якому просить: продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №42019231140000018 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до дванадцяти місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019231140000018 від 02 квітня 2019 року.

02 квітня 2019 року до Генічеської місцевої прокуратури надійшов лист Озерянського сільського голови про те, що комісією по контролю за використанням та охороною земель Озерянської сільської ради встановлено факт незаконного обробітку земельної ділянки сільськогосподарського призначення за межами села Перекоп площею 214,6008 га, кадастровий номер 6522182500:04:003:0101, без правовстановлюючих документів.

Допитаний в якості свідка голова Озерянської сільської ради ОСОБА_1 повідомив, що в квітні 2019 року ним встановлено факт обробки земельної ділянки з кадастровим номером 6522182500:04:003:0101. До 2008 року дана земельна ділянка перебувала у користуванні за договором оренди у ФГ «СФГ«Дарина», строк дії договору 10 років. У 2018 році даний договір не пролонговано, тому вказану земельну ділянку виставлено на аукціон з метою обрання орендаря. При зверненні до представника ФГ «Дарина» ОСОБА_2 , останній повідомив, що йому невідомо ким здійснюється обробка земельної ділянки.

Допитаний в якості свідка представник Фермерського господарства «Зелений Гай» за довіреністю ОСОБА_3 , повідомив, що в грудні 2018, познайомився з ОСОБА_4 , з яким домовилися про допомогу в оренді землі у Генічеському районі. ОСОБА_5 повідомив про те, що на території Озерянської сільської ради наявна земельна ділянка з кадастровим номером 6522182500:04:003:0101 та для реєстрації договору попрохав надіслати електронною поштою пакет необхідних документів. Приблизно 20 березня 2019 року, йому зателефонував ОСОБА_5 , повідомивши про те, що 19 березня 2019 року в державному реєстрі зареєстровано договір суборенди від 25 жовтня 2018 року укладеного між ФГ «Дарина» та ФГ «Зелений Гай» саме на вищевказану ділянку, строком до 07 жовтня 2038 року. Сам особисто будь-які документи стосовно суборенди вказаної земельної ділянки не підписував.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_2 повідомив, що його дружина ОСОБА_6 є головою ФГ «СФГ «Дарина». З 2008 р. по 2018 р., у господарстві на праві оренди перебувала земельна ділянка, розташована на території Озерянської сільської ради Генічеського району, з кадастровим номером 6522182500:04:003:0101, площею 214,6008. Оскільки строк дії договору сплив, до ГУ Держгеокадастру було подано необхідні документи з метою продовження договору оренди, але їм було відмовлено. Щодо договору суборенди від 25 серпня 2018 року із ФГ «Зелений Гай» йому нічого невідомо.

Відповідно до Витягу (індексний номер 160409500) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно державним реєстратором Новозбур`ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області за номером 46065184 від 21 березня 2019 року зареєстровано договір б/н від 25 жовтня 2018 року суборенди земельної ділянки з кадастровим номером 6522182500:04:003:0101, площею 214,6008 га, відповідно до якого орендарем є Фермерське господарство «Селянське фермерське господарство «ДАРИНА» (код ЄДРПОУ: 31321424), суборендар – Фермерське господарство багатогалузеве фермерське господарство «Зелений Гай» (код ЄДРПОУ: 30874851).

23 січня 2020 року змінено кваліфікацію кримінального правопорушення на ч. 1 ст. 366 КК України.

Водночас, згідно наданих документів встановлено, що спірну земельну ділянку передано в користування за договором суборенди на підставі наступних розпоряджень Генічеської РДА:

- розпорядження голови Генічеської РДА від 11 квітня 2008 року № 361;

- договір оренди землі від 07 травня 2008 року між Генічеською РДА та ФГ «Дарина»;

- розпорядження голови Генічеської РДА від 29 грудня 2012 року № 952 «Про поновлення терміну дії договору оренди землі»;

- угоду про поновлення терміну дії договору оренди землі, зареєстрованого 14 листопада 2008 року за № 4АА002176-040872000155 від 29 грудня 2012 року;

- договір оренди землі, зареєстрований 14 листопада 2008 року за № 4АА002176-040872000155 від 29 грудня 2012 року;

- розпорядження голови Генічеської РДА від 07 жовтня 2013 року № 542/1;

- угода № 2 про поновлення терміну дії договору оренди землі, зареєстрованого 14 листопада 2008 року за № 4АА002176-040872000155 від 29 грудня 2012 року.

Відповідно до відповіді Новозбур`ївської сільської ради Голопристанського району Херсонської області, реєстраційна справа №213595765221 на земельну ділянку кадастровий номер 6522182500:04:003:0101, площею 214.6008га, направлена на зберігання за місцем розташування майна до Генічеської районної державної адміністрації.

В подальшому до Генічеської районної державної адміністрації направлено запити щодо надання копії реєстраційної справи на земельну ділянку з кадастровим номером 6522182500:04:003:0101, площею 214,6008га, однак жодної відповіді не отримано.

На виконання ухвали слідчого судді від 18 серпня 2020 року стороною обвинувачення здійснено тимчасовий доступ до реєстраційної справи, яка згідно опису внутрішніх документів в порушення вимог ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не містить документів, що слугували підставою для передачі речових прав на земельну ділянку державної форми власності. Більше того, реєстраційна справа всупереч вимогам Порядку формування та зберігання реєстраційних справ не прошита, не пронумерована та не містить навіть слідів про проведення вказаних дій відповідальною особою. При цьому, в матеріалах вказаної реєстраційної справи міститься оригінал довіреності від ФГ «СФГ «Дарина» від 24 жовтня 2019 року на ім`я ОСОБА_4 , видана в м. Київ. Водночас, згідно показів представника СФГ «Дарина» ОСОБА_6 , ніяких довіреностей підприємство не підписувало та на ім`я третіх осіб не видавало. Вказане свідчить про наявність в діях невстановленого кола осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження, відповідно до положень частини першої ст. 219 КПК України, закінчується 02 жовтня 2020 року, однак, прийняти рішення по справі до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з необхідністю встановлення інших свідків по справі, прийнятті заходів щодо виявлення та вилучення документів, на підставі яких вказана земельна ділянка передавалася у оренду, що має значення для даного кримінального провадження, встановлення особи злочинця з метою подальшого повідомлення про підозру.

Про підозру у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що з метою здобуття доказів та встановлення осіб, які скоїли вищевказане кримінальне правопорушення, було проведено ряд слідчих дій, які не дали результату. В зв`язку з тим, що жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення, виникає необхідність у проведенні ряду додаткових слідчих дій та у продовженні строку досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.

Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України є нетяжким злочином, у встановлений термін не вдалося встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 02 жовтня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 1 ч. 4 ст. 219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області Чернати К.О., про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні №42019231140000018 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019231140000018 від 02 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на дванадцять місяців, тобто до 02 жовтня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю. Г. Берлімова