Ухвала суду № 92134026, 09.10.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" жовтня 2020 р. Справа № 480/2279/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву голови Московськобобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області Дубровіна Олександра Івановича про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали суду від 16.09.2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 19.07.2019 р. задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії: визнано протиправними дії Московськобобрицької сільської ради, що полягають у ненаданні відповіді на заяву ОСОБА_1 № 13 від 09.01.2019 р., та зобов`язано Московськобобрицьку сільську раду надати ОСОБА_1 відповідь на заяву № 13 від 09.01.2019 р.

Ухвалою суду від 30.10.2019 р. зобов`язано відповідача - Московськобобрицьку сільську раду - протягом тридцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 19 липня 2019 року у справі № 480/2279/19, ухвалою суду від 10.12.2019 р. відповідачу встановлено новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

У зв`язку з повторним неподанням відповідачем звіту про виконання рішення суду у встановлений строк ухвалою суду від 25.02.2020 р., залишеною без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2020 р., на голову Московськобобрицької сільської ради ОСОБА_2 накладено штраф та встановлено Московськобобрицькій сільській раді новий строк для подання звіту про виконання рішення суду.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 р. на голову Московськобобрицької сільської ради ОСОБА_2 накладено штраф у розмірі 40 (сорока) прожиткових мінімумів для працездатних осіб у розмірі 84080,00 грн; половину штрафу у розмірі 42040,00 грн ухвалено стягнути на користь ОСОБА_1 , іншу половину штрафу у розмірі 42040,00 грн - на користь Державного бюджету України, та встановлено Московськобобрицькій сільській раді новий строк для подання звіту про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 19 липня 2019 року у справі № 480/2279/19 - тридцять днів з дня набрання ухвалою законної сили.

05.10.2020 р. голова Московськобобрицької сільської ради ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали суду від 16.09.2020 р. у даній справі, мотивовану тим, що до Сумського окружного адміністративного суду було подано звіт про виконання рішення суду та повідомлено суд про те, що ОСОБА_1 листом від 15.05.2020 р. вручено відповіді на 25 його заяв, у т.ч. і на заяву № 13 від 09.01.2019 р., що є предметом спору в даній справі.

Ознайомившись із заявою про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами, суд вважає за необхідне заяву про перегляд ухвали суду за нововиявленими обставинами повернути заявнику без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.

Суд зазначає, що перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами - це факультативна стадія адміністративного процесу, під час якої суд, який ухвалив судове рішення, після набрання ним законної сили, переглядає його з ініціативи осіб, які брали участь у справі у зв`язку із виявленням істотних обставин, що існували але не були їм відомі на час вирішення справи.

За змістом наведеної норми право суду на цей перегляд стосується лише тих рішень, якими закінчено розгляд справи та які набрали законної сили. Якщо ж судові рішення не є такими, їх перегляд на підставі статті 361 КАС виключається.

Таким чином, оскільки ухвала суду від 16.09.2020 р. не є рішенням, яким закінчено розгляд справи по суті, вона не може бути переглянута за нововиявленими обставинами.

Крім того, відповідно до ст. 362 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.

Вимоги до форми та змісту заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами наведені у статті 364 КАС України, загальні ж вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення наведені у статті 167 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Як встановлено судом, ухвала суду від 16.09.2020 р. не може бути предметом перегляду за нововиявленими обставинами, а тому подана заява є необгрунтованою та не може бути розглянута по суті.

Враховуючи викладене, суд повертає без розгляду заяву про перегляд ухвали суду від 16.09.2020 р. за нововиявленими обставинами як таку, що не відповідає вимогам до форми заяви з процесуальних питань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 44, 167, 248, 361 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Повернути заяву про перегляд ухвали суду від 16.09.2020 р. за нововиявленими обставинами голові Московськобобрицької сільської ради Лебединського району Сумської області ОСОБА_2 без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах