Рішення № 92133958, 07.10.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2020 року Справа № 480/3793/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Соп`яненка О.В., розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, мотивуючи вимоги тим, що відповідач був зарахований на навчання до Національної академії та з ним було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України. Відповідачем було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним відшкодувати витрати на утримання в закладі вищої освіти. У зв`язку з цим 23.04.2019 року розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантами вищого військового навчального закладу, відраховано відповідача з числа курсантів. Зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням в Національній академії за період з 27.08. 2019 року по 23.04.2020 року в сумі 1 865 грн. Відповідач частково відшкодував заборгованість у сумі 448 грн. 10 коп. Сума заборгованості становить 1 470 грн. 35 коп., яку просить стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 24.06.2020 року відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання. Надано відповідачу строк для подання відзиву - 15 днів з дня отримання копії ухвали. Копію ухвали відповідач отримав 02.07.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, однак у встановлений строк відзиву на позовну заяву не подав. Ухвалою суду від 09.09.2020 року розгляд справу було призначено в судове засідання з викликом учасників справи.

На підставі ч. 6 ст. 162 КАС України суд вважає можливим розглядати справу за наявними в ній матеріалами.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню. Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 63-КС від 15.08.2019 року ОСОБА_1 зараховано на перший курс навчання до Військового коледжу сержантського складу Національної академії. Наказом №224 від 27.08.2019 р. (по стройовій частині) курсанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу Національної академії та на всі види забезпечення (а.с.12,13).

27.08.2017 між Міністерством оборони України в особі начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного та курсантом ОСОБА_1 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, відповідно до якого відповідач зобов`язується, зокрема, добровільно відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому закладі, в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість (а.с. 14).

Курсантом ОСОБА_1 було подано рапорт про відрахування його з числа курсантів Національної академії у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та зобов`язання ним відшкодувати витрати на утримання в закладі вищої освіти (а.с.15).

Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 29-КС від 23.04.2020 року (по особовому складу) із відповідачем розірвано контракт про проходження військової служби (навчання) через небажання продовжувати навчання, відраховано з числа курсантів (а.с. 16). Наказом начальника Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 100 від 23.04.2020 року (по стройовій частині) відповідача виключено зі списків особового складу академії та знято з усіх видів забезпечення, зобов`язано відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в навчальному закладі в розмірі 1 865 грн. 45 коп. (а.с.17).

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість, систематичне невиконання умов контракту військовослужбовцем, невиконання освітньої програми (індивідуального навчального плану - за його наявності) та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення закладу вищої освіти, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років (десяти років - для осіб офіцерського складу, які оволоділи спеціальностями льотного складу авіації) після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу закладу вищої освіти відповідно до ідпунктів "д", "е", "є", "з", "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці заклади освіти, витрати, пов`язані з їх утриманням у закладі вищої освіти, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Механізм відшкодування курсантами таких витрат визначає Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12 липня 2006 р. N 964. На підставі п. 2 Порядку відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, витрати відшкодовуються Міноборони. Відповідно до п.п. 7, 8 даного Порядку у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку. Сума відшкодованих витрат зараховується до спеціального фонду державного бюджету .

Відповідно до п. 1.2 Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 р. N 419/831/240/605/537/219/534 зобов`язання про добровільне відшкодування курсантом витрат, пов`язаних з його утриманням, зазначається в контракті під час його укладання.

Як вбачається зі змісту контракту про проходження військової служби (навчання), укладеного з відповідачем, останній добровільно взяв на себе зобов`язання проходити військову службу (навчання) в академії та, зокрема, відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у вищому військовому закладі, в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання. Отже, відповідач був обізнаний щодо свого обов`язку відшкодувати такі витрати. З матеріалів справи вбачається, що позивач підготував та вручив відповідачу довідку - розрахунок витрат, які підлягають відшкодуванню в сумі 1865 грн. 45 коп. (а.с.18). З даним розрахунком відповідач ознайомлений 23.04.2020 року, що засвідчив власним підписом. Однак у встановлений строк у повному обсязі суму боргу не сплатив. Станом на час звернення до суду з позовом належна до стягнення сума боргу відповідача складає 1 417 грн. 35 коп.

Враховуючи, що витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Національній академії сухоптних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного в сумі 1 417 грн. 35 коп. відповідачем не відшкодовані, що підтверджується матеріалами справи, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Вимога позивача про стягнення, на його користь, сплаченого судового збору з відповідача не підлягає задоволенню, оскільки ч. 2 ст. 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_1 про стягнення витрат задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79012, м. Львів, вул. Героїв Майдану, 32, код ЄДРПОУ 08410370) витрати, пов`язані з утриманням у закладі вищої освіти, в розмірі 1 417 грн. 35 коп. (одна тисяча чотириста сімнадцять грн. тридцять п`ять коп.)

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.В. Соп`яненко