Постанова № 9207309, 22.02.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 лютого 2010 року           12:46           № 2а-2209/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О. при секретарі судового засідання Очколясу О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПрокуратура Подільського району міста Києва

до Комунальне підприємство "Київпастранс"

простягнення податкового боргу у розмірі 3 420 562,00грн. за участю представників: від позивача:Максименко С.П. (довіреність від 30.12.2009 р. №8657/9/10) від відповідача:Денисенко О.Л. (довіреність від 04.01.2010 р. №06-5/09)

від прокуратури:Керезвас А.А. (довіреність від 16.11.2009 р. б/н) На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22.02.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокуратура Подільського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Київпастранс»про стягнення заборгованості у розмірі 3420562 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 3420 562 грн., яка виникла на підставі самостійно визначеного та не сплаченого податкового зобов’язання у податкових деклараціях з податку на додану вартість за період вересень - грудень 2009 року, яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Комунальне підприємство «Київпастранс», в судовому засіданні 22.02.2010р. проти позову не заперечувало. Позовні вимоги визнані ним повністю, але з врахуванням важкого фінансового становища просить суд розстрочити виплату вказаної заборгованості строком на 12 місяців, про що свідчить подана заява Комунального підприємства «Київпастранс»№06-3/77 від 22.02.2010р.

Представники Прокуратури Подільського району м. Києва та Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва щодо задоволення поданої відповідачем заяви не заперечували.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін та прокуратури, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Київпастранс»(надалі –відповідач) зареєстроване Подільською районною державною адміністрацією у м. Києві 26.10.2001 р. за №1071120 0000 000389, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул.. Набережне шосе, буд. 2, ідентифікаційний код юридичної особи 31725604.

Як платник податків та обов’язкових зборів. взяте на облік у Державній податковій інспекції у Подільському районі м. Києва 12.11.2001 р. Згідно свідоцтва №34102996 від 19.11.2001р. КП «Київпастранс»зареєстроване платником податку на додану вартість та присвоєно індивідуальний податковий номер 317256026151.

Згідно даних облікової картки відповідача, станом на 19.02.2010 року, а також податкових декларацій по податку на додану вартість за вересень - грудень 2009 року сума боргу, що обліковується за Комунальним підприємством «Київпастранс», складає 3420562,00 грн.

Згідно п.5.1. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 р. (далі –Закон №2181-ІІІ), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Окружний адміністративний суд м. Києва вважає за необхідне звернути увагу на те, що Комунальним підприємством «Київпастранс»до Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва уточнюючі розрахунки по деклараціях за вересень - грудень 2009 року не надавались, що було підтверджено поясненнями представника Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва в ході розгляду справи в Окружному адміністративному суді м. Києва.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На вимогу абзацу першого п. п. 6.2.3. та абзацу другого п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, з моменту виникнення податкового боргу КП «Київпастранс»податковим органом було направлено першу податкову вимогу №1/529 від 05.02.2009р., яка була надіслана боржнику рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручена уповноваженій особі підприємства.

Якщо у платника податків, якому надіслано першу податкову вимогу, виникає новий податковий борг, друга податкова вимога має містити суму консолідованого боргу.

ДПІ у Подільському районі м. Києва направлено другу податкову вимогу №2/1057 від 16.03.09р., яка була вручена відповідачу 26.03.09р.

Сума податкового боргу відповідачем сплачена не була, в адміністративному та судовому порядку податкові вимоги не оскаржені.

Таким чином, згідно облікових карток платника податків, Комунальне підприємство «Київпастранс»має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість на загальну суму 3420 562 грн., а саме по наступним періодам:

- декларація по ПДВ за вересень 2009 р. –854165,00 грн.;

- декларація по ПДВ за жовтень 2009 р. –869493,00 грн.;

- декларація по ПДВ за листопад 2009р. –860133,00 грн.;

- декларація по ПДВ за грудень 2009 р. –836771,00 грн.;

Першим заступником начальника ДПІ у Подільському районі м. Києва прийнято рішення від 05.05.2009р. №88 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно з п.п 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Примусове стягнення - це звернення стягнення на активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності) в рахунок погашення його податкового боргу (п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181-ІІІ).

У відповідності до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують функції, зокрема подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач в судовому засіданні 22.02.2010 р. подав заяву про визнання адміністративного позову повністю.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення позовних вимог.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, Окружний адміністративний суд м. Києва дійшов висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які повністю підтверджуються наявними в справі доказами, що свідчить про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані сторонами та прокуратурою, підтверджують обставини справи, на які Прокуратура Подільського району м. Києва та Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва посилаються в якості їх обґрунтування.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки позивач довів наявність податкового боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Відповідач визнав позовні вимоги, а тому Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку задовольнити позовні вимоги в повному обсязі та примусово стягнути активи Комунального підприємства «Київпастранс»в рахунок погашення його податкового боргу.

До того ж, Комунальне підприємство «Київпастранс», визнаючи позовні вимоги в повному обсязі, зазначило, що вказана заборгованість за несвоєчасну сплату податку на додану вартість виникла у підприємства за період з по червень 2009 року, у зв’язку з несвоєчасним отриманням бюджетного фінансування з місцевого та державного бюджетів, через що, стверджуючи про тяжкий фінансовий стан підприємства, просило Окружний адміністративний суд м. Києва розстрочити виплату вказаної заборгованості строком на 12 місяців.

З огляду на викладені вище пояснення Комунального підприємства «Київпастранс»щодо його тяжкого фінансового стану, Окружний адміністративний суд м. Києва, з урахуванням відсутності заперечень з боку представників Прокуратури Подільського району м. Києва та Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва, на підставі положень статті 2, статті 263 КАС України, вважає за доцільне задовольнити заяву Комунального підприємства «Київпастранс», розстрочивши суму стягуваного з відповідача податкового боргу, в наступному порядку:

285046,83 грн. - до 22.03.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.04.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.05.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.06.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.07.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.08.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.09.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.10.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.11.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.12.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.01.2011р.;

285046,83 грн. - до 22.02.2011р.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 112, 158-163, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задовольнити повністю

2.          Стягнути з Комунального підприємства «Київпастранс»(код ЄДРПОУ 31725604, адреса реєстрації: 04070, м. Київ, вул. Набережне шосе, 2) з будь-яких рахунків, які будуть виявлені виконавцем під час виконання судового рішення, на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 3420 562 грн. (три мільйони чотириста двадцять тисяч п’ятсот шістдесят дві грн..) з розстроченням боргу в наступному порядку:

285046,83 грн. - до 22.03.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.04.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.05.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.06.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.07.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.08.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.09.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.10.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.11.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.12.2010р.;

285046,83 грн. - до 22.01.2011р.;

285046,83 грн. - до 22.02.2011р.;

стягувач –Державна податкова інспекція у Подільському районі м. Києва, на р/рах. 34129999700008 одержувач: УДК у Подільському районі м. Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 2607793.

Постанова відповідно до вимог ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 П.О. Григорович