Постанова № 9204616, 21.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-1120/10/2370 21.04.2010 р. м. Черкаси

13 год. 05 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача Павленко М.В. за довіреністю,

відповідач не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулась державна податкова інспекція у місті Черкаси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкової заборгованості в розмірі 2152 грн. 29 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач у судове засідання не зявився, свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 30.03.2010 р. № 1120-24, зареєстрований виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.12.2001 р.

Відповідач взятий на облік у ДПІ у м. Черкаси 17.04.2002 р. за № 15819, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 17.04.2002 р. № 793/17-226.

Згідно з вимогами пункту 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-ХІІ платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є податкові органи.

Порядок узгодження сум податкових зобовязань, оскарження рішень контролюючих органів та визначення податкового боргу встановлено в статті 5 Закон № 2181-ІІІ.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, якщо платник податків, який не погоджується з визначеною контролюючим органом сумою податкового зобовязання, не розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження.

Відповідно до п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закон № 2181-ІІІ, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закон № 2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону № 2181-ІІІ, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

05 червня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за липень, серпень, жовтень 2007 р., квітень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 3413/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем декларації по податку на додану вартість за серпень подано 20.12.2007 р., за жовтень подано 20.12.2007 р., з порушенням терміну подання до 20.09.2007 р. та 20.11.2007р. Відповідачем не подано декларації по податку на додану вартість за липень 2007 р. та квітень 2008 р. з порушенням терміну подання до 20.08.2007 р. та до 20.05.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0018641701/0 від 12.06.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 680 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 473 від 12.07.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

24 червня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за травень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 3442/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за травень 2008 р. з порушенням терміну подання до 20.06.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0021461701/0 від 02.07.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 351 від 02.08.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

07 серпня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за червень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 4700/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за червень 2008 р. з порушенням терміну подання до 21.07.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0028631701/0 від 08.08.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 621 від 16.09.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

09 вересня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за липень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 5275/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за липень 2008 р. з порушенням терміну подання до 20.08.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0032611701/0 від 09.09.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 687 від 14.10.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

25 вересня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за серпень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 5606/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за серпень 2008 р. з порушенням терміну подання до 22.09.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0035891701/0 від 29.09.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 731 від 05.11.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

28 жовтня 2008 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за вересень 2008 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 6154/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за вересень 2008 р. з порушенням терміну подання до 20.10.2008 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0040831701/0 від 03.11.2008 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 816 від 08.12.2008 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

02 лютого 2009 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за листопад, грудень 2008 року платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 1454/17-ІІІ.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за листопад та грудень 2008 р. з порушенням терміну подання до 22.12.2008 р. та до 20.01.2009 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0015321701/0 від 02.02.2009 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 149 від 10.03.2009 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

06 березня 2009 року позивачем проведено перевірку несвоєчасності подання звіту по податку на додану вартість за січень 2009 р. платником податку на додану вартість СГД ОСОБА_2, за результатами якої складено акт № 3121/17-111.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію по податку на додану вартість за січень 2009 р. з порушенням терміну подання до 20.02.2009 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0026851701/0 від 12.03.2009 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 170 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 257 від 22.04.2009 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

27 квітня 2009 року позивачем проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 4203/17-111.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2009 р. та березень 2009 р.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0032631701/0 від 28.04.2009 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 340 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 552 від 08.09.2009 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

31 липня 2009 року позивачем проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 7610/17-111.

Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, відповідачем не подано декларацію з податку на додану вартість за квітень, травень та червень 2009 року.

На підставі зазначеного акту перевірки та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ позивачем складено податкове повідомлення-рішення № 0067031701/0 від 04.08.2009 р., яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510 грн. 00 коп.

Податкове повідомлення-рішення направлене відповідачу, але повернуто по причині закінчення терміну зберігання, тому воно розміщено на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 552 від 08.09.2009 р., про що позивачем складено акт від 03.03.2010 р.

Одже, відповідачу визначено штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 2890 грн. 00 коп.

Як вбачається з облікової картки платника, станом на 01.08.2008 р. за відповідачем рахувалась переплата в сумі 444 грн. 28 коп. та сплачено 300 грн. 00 коп. У 2008 році відповідачу нарахована пеня в сумі 0 грн. 86 коп. та 2009 році нарахована пеня в сумі 5 грн. 71 коп.

Таким чином, сума податкового боргу становить 2152 грн. 29 коп.

Внаслідок існування податкового боргу позивачем виставлялись податкові вимоги №1/1785 від 04.09.2008 р. на суму 405 грн. 72 коп. та № 2/4991 від 11.12.2005 р. на суму 622 грн. 29 коп.

12.06.2008 р. за відповідачем зареєстрована податкова застава, про що зроблений запис в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 7375998.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Судом з достовірністю встановлено наявність з боку відповідача порушень вимог Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами», тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) податковий борг в сумі 2152 (дві тисячі сто пятдесят дві) грн. 29 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяР.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 21 квітня 2010 року.