Постанова № 9204547, 19.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-1281/10/2370 19.04.2010 р.                                                                       м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Новікової Т.В., при секретарі –Найдьон А.В., за участю представника позивача –Кавуна В.В. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Городищенському районі Черкаської області до Городищенської районної організації Комуністичної партії України про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 25.03.2010р. № 1732/10-028, в якому просить припинити юридичну особу Городищенської районної організації Комуністичної партії України. Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначає, що відповідач, в порушення вимог законів України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-ХІІ, «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ, «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV, не виконала обов’язку щодо подання звітності до податкового органу у встановлений законом термін.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову, з огляду на таке.

Городищенська районна організація Комуністичної партії України, зареєстрована Городищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 27.01.1994р., ідентифікаційний код 24348794, відповідно до довідки від 02.04.1996р. вих. №32-р 625 та розпорядження від 27.01.1994р. № 20. Перебуває на обліку в державній податковій інспекції у Городищенському районі Черкаської області від 11.03.1994р. за № 90, як платник податків, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 19.03.2010р. №1, яка зобов’язана звітуватись до податкового органу.

ДПІ у Городищенському районі Черкаської області встановлено, що Городищенською районною організацією Комуністичної партії України більше трьох років податкові декларації, визначені законодавством про оподаткування не подавалися, відповідно до довідки від 25.03.2010р. №1729/10-028, заборгованості перед бюджетом не має, згідно до довідки від 19.03.2010р. №1631/24-024.

Як вбачається з матеріалів справи, керівнику відповідачу надсилалися запрошення від 21.05.2007р. №3352/15-071, від 15.08.2007р. №5252/15-071, від 13.11.2007р. №7302/15-052, від 13.02.2008р. №1380/15-071, від 19.05.2008р. №3925/15-052, від 11.11.2008р. №9094/15-063, від 03.03.2009р. №1477/15-071 про необхідність з’явитися до податкового органу, з приводу неподання податкової звітності.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно положень Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (далі-Закон №1251-ХІІ) та Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ відповідач зобов’язаний подавати до органів державної податкової служби та інших контролюючих органів податкові декларації та розрахунки у строки встановлені законодавством, на підставі яких здійснюється нарахування та сплата податку, збору (обов’язкового платежу).

Вимоги Закону №1251-ХІІ (ст.9) зобов’язують платників податків та інших обов’язкових платежів : а) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені чинним законодавством; б) подавати до державних податкових інспекцій та інших державних органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та інших обов’язкових платежів; в) сплачувати належні суми податків та інших обов’язкових платежів у встановлені законодавством терміни.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме п.п. 4.1.4 ст. 4 –податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового ) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового кварталу (півріччя); календарного року, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податків на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 9 Порядку «Про затвердження Свідоцтва про сплату єдиного податку та Порядку його видачі», затвердженого наказом ДПА України від 29.10.1999р. № 599, протягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні періоди, що дорівнюють кварталу. Протягом 5 днів після закінчення звітного періоду платник єдиного податку подає звіт згідно з додатком 3 до цього Порядку, який залишається у справі платника єдиного податку. Звіт подається особисто платником єдиного податку або надсилається поштою до органу державної податкової служби за місцем державної реєстрації його як суб'єкта підприємницької діяльності. При особистому поданні звіту датою подання вважається дата реєстрації його в органі державної податкової служби, а при надсиланні звіту поштою - дата відправки на штампі відділення зв'язку.

Як вбачається з матеріалів справи, остання звітність до ДПІ у Городищенському районі Черкаської області неподавалась відповідачем більше трьох років, тобто відповідачем не виконано обов’язку подання податкової звітності в установлений термін, що є порушенням податкового законодавства.

Неподання протягом року органам державної податкової служби документів фінансової звітності відповідно до закону згідно ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи за позовом органів державної податкової служби (п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»).

Отже, з врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Городищенському районі Черкаської області підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 19.04.2010р. проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст.167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, ст.122, ч. 2 ст. 128, ст.ст.158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Припинити юридичну особу Городищенської районної організації Комуністичної партії України, зареєстрованої Городищенською районною державною адміністрацією Черкаської області 27.01.1994р, ідентифікаційний код суб’єкта підприємницької діяльності в Державному реєстрі фізичних осіб –платників податків та інших обов’язкових платежів –24348794, місце знаходження: 19500, Черкаська область, м.Городище, вул. Миру, 118.

3. Копію цієї постанови направити державному реєстратору Городищенської районної державної адміністрації Черкаської області для виконання обов'язків, визначених Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України –з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 20 квітня 2010 року.

Суддя                                                                                                    Т.В.Новікова