Постанова № 9204524, 20.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ                                                                                            № 2а-768/10/2370 20.04.2010 р.                                                                       м. Черкаси

10 год. 55 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,

за участю:

представника позивача –Гудименко Л.А. за довіреністю,

відповідач –не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація»про стягнення простроченої заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

02 березня 2010 року до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулось управління Пенсійного фонду України в Корсунь–Шевченківському районі Черкаської області, в якому просить стягнути з акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація»борг на загальну суму 24195 грн. 97 коп.

Позивач у позовній заяві зазначає, що станом на 26.02.2010 р. відповідач має заборгованість по страховим внескам за період з 20.10.2009 р. по 20.01.2010 р. в сумі 3072 грн. 11 коп., штрафні санкції та пеня за період з 14.10.2009 р. по 29.01.2010 р. в сумі 16732 грн. 48 коп. та по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 4391 грн. 38 коп. за період з 25.10.2009 р. по 26.02.2010 р.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов повністю.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день та час судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 565919.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АВ № 997458, повне найменування юридичної особи: відкрите акціонерне товариство акціонерне товариство відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація». Відповідач зареєстрований як юридична особа 07.12.1993 року Корсунь-Шевченківською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код 03766487.

Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України за № 2315030094.

Відповідно до ст.ст.18, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 (далі –Інструкція) –страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 4 та ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

У відповідності до направлених відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень-грудень 2009 року сума нарахованих страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за вказаний період становить 3072 грн. 11 коп.

Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

14 жовтня 2009 року позивачем винесено рішення № 321 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого відповідачу нарахований штраф у розмірі 125 грн. 88 коп. та пеня –853 грн. 31 коп. за період з 20.05.2008 р по 30.09.2009 р.

Рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 363 від 28.12.2009 р. відповідачу нарахований штраф у розмірі 50% сум несплачених або несвоєчасно сплачених авансових платежів: 13888 грн. 50 коп.

Підставою для застосування штрафу в сумі 13888 грн. 50 коп. став акт від 28.12.2009р. № 44 «Про результати планової перевірки акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація»з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів за період з 11 липня 2008 року по 18 грудня 2009 року». Перевіркою, зокрема, встановлено, що відповідачем порушувалися терміни сплати страхових внесків до Пенсійного фонду в періоди з 28.10.2008 р. по 08.12.2009 р., сплата авансових платежів по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на видану заробітну плату не була проведена в повному обсязі. Загальна сума таких виплат становить 87700 грн. 49 коп., сума внесків нарахована на дані виплати 29116 грн. 56 коп., сума недоплати з урахуванням авансових платежів становить 27777 грн. 00 коп.

29 січня 2010 року позивачем винесено рішення № 14 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, відповідно до якого відповідачу нарахований штраф у розмірі 84 грн. 74 коп. та пеня –668 грн. 08 коп. за період з 21.01.2008 р по 20.10.2008 р.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та пункту 6 Інструкції, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В розумінні положень Інструкції відповідач являється платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до управління Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача працювали громадяни, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». За період з 25.10.2009 р. по 26.02.2010 р. позивачем виплачено пенсію за списком № 2 на загальну суму 4391 грн. 38 коп.

Позивачем наддавались відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Вказані розрахунки відповідачем отримані, про що свідчать підписи керівника Горбенка Ю.І.

Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі заперечень та не оскарживши їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.

Враховуючи те, що відповідач за час судового розгляду справи заборгованість по страховим внескам, штрафним санкціям, пені та відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 не сплатив, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають повному задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 167, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства акціонерного товариства відкритого типу «Корсунь-Шевченківське виробниче об’єднання «Райагропроммеханізація»(19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Костомарова, буд. 20, ідентифікаційний код 03766487) на користь управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області (19400, Черкаська область, м. Корсунь-Шевченківський, вул. Шевченка, буд. 42, код 21366656) борг на загальну суму 24195 (двадцять чотири тисячі сто дев’яносто п’ять) грн. 97 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    Р.В. Холод

Повний текст постанови виготовлений 21 квітня 2010 року