Постанова № 9203556, 16.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 грудня 2009 р.                                                                                 № 2-а- 42950/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді –Старсєльцевої О.В.

при секретарі –Чубукіній М.В.

за участю представників сторін :

представника позивача –не прибув;

представника відповідача –не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції в Київському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Юнайтед консалтінг"

простягнення заборгованості , В С Т А Н О В И В: До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція в Київському районі міста Харкова з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства "Юнайтед консалтінг" суму податкового боргу у розмірі 4309,45 грн. на наступні розрахункові рахунки:

- податок на додану вартість: р/р №31117029700004, УДК в Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: ГУДК України в ХО; МФО 851011;

- податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів: р/р №3218807700004, УДК в Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: ГУДК України в ХО; МФО 851011;

- збір за забруднення навколишнього природного середовища: р/р №33116330700004, УДК в Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573, банк одержувача: ГУДК України в ХО; МФО 851011;

           В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

Відповідно облікових даних ДПІ у Київському районі м. Харкова, ПП «Юнайтед консалтінг» (згідно даних особових рахунків) станом на 03.11.09р., має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 4309,45 грн. Заборгованість по заявленим податкам підтверджується обліковими картками платника податків, актами про результати документальної перевірки, корінцями податкових повідомлень-рішень.

Станом день звернення до суду, на 03.11.09р. податковий борг по податку на додану вартість ПП «Юнайтед консалтінг» не сплачено та складає 170,00 грн.

Станом день звернення до суду, на 03.11.09р. податковий борг по податку з власників транспортних засобів ПП «Юнайтед консалтінг» не сплачено та складає 3972,00грн.

Станом день звернення до суду, на 03.11.09р. податковий борг по збору за забруднення навколишнього середовища ПП «Юнайтед консалтінг» не сплачено та складає 167,45 грн.

Всі активи платника податків знаходяться в податковій заставі. 17.07.09 р. прийнято рішення №364 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На день звернення до суду ПП «Юнайтед консалтінг» має узгоджений податковий борг не сплачений в законодавчо встановлені терміни на загальну суму 4309,45 грн.

13.07.2009р. начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення №364 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Юнайтед консалтінг» в рахунок погашення його податкового боргу.

В судове засідання призначене на 16.12.2009 року представник позивача не прибув, надав клопотання про розгляд справи без участі представника інспекції.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. (а.с. 52-55).

Згідно ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ПП "Юнайтед консалтінг" є юридичною особою. (а.с. 58-60)

ПП "Юнайтед консалтінг" взято на податковий облік у Державній податковій інспекції в Київському районі міста Харкова , що не заперечується сторонами.

Відповідно до Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-111 від 21.12.2000 року визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Також дано визначення, що активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до пп.3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням. Таким чином законодавець передбачив такий спосіб примусового стягнення податкового боргу, як звернення на активи платника податків за рішенням суду.

Згідно п.5.2. ст.5 Закону 2181 податкові зобов'язання, які були нараховані контролюючим органом під час проведення перевірки, вважаються узгодженими у день отримання платником податків податкового повідомлення, у разі відсутності оскарження зазначених сум. Також, відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2. ст. 6 ЗУ №2181, податкове повідомлення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого повідомлення вважається днем вручення.

Відповідно облікових даних ДПІ у Київському районі м. Харкова (згідно даних особових картк) станом на 12.10.2009 р., має узгоджені податкові зобов'язання по податкам та зборам, не сплачені у встановлений строк сплати, на загальну суму 4309,45 грн. , а саме:

- податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) не сплачено та складає 170,00 грн.

- податковий борг по податку з власників транспортних засобів не сплачено та складає 3972,00грн.

- податковий борг по збору за забруднення навколишнього середовища не сплачено та складає 167,45 грн.(а.с. 32-35)

Заборгованість по заявленим податкам підтверджується обліковими картками платника податків, довідкою про податкову заборгованість, корінцями податкових повідомлень-рішень.

14.04.09р. в обліковій картці платника проведено донарахування податку з власників транспортних засобів у сумі 1990,00 грн. за І квартал 2009р., граничний термін сплати 15.04.09р. В установлені законодавством терміни сума ПП «Юнайтед консалтінг» не сплачена, заборгованість, з урахуванням переплати в сумі 8,00 грн., що існувала на дату нарахування, складає 1982,00 грн. 14.07.09р. в обліковій картці платника проведено донарахування податку з власників транспортних засобів у сумі 1990,00 грн. за II квартал 2009р., граничний термін сплати 15.07.09р. В установлені законодавством терміни сума заборгованості з податку з власників транспортних засобів ПП «Юнайтед консалтінг» не сплачена, заборгованість складає 3972,00 грн.

05.03.09р.фахівцями ДПІ у Київському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено акт перевірки №1567/15-366/34471181 від05.03.09р., у зв’язку з тим, що відповідачем не подано до ДПІ у Київському районі Розрахунок збору за забруднення навколишнього природнього серидовища за 2008р, граничний строк подання 09.02.09р. Акт направлено ПП «Юнайтед консалтінг» супровідним листом направлено на адресу підприємства, лист не вручено адресату у зв'язку із його відсутністю за вказаною адресою, про що складено акт про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки. На підставі акта перевірки підприємству було донараховано штрафні санкції у сумі 170,00 грн., та винесено податкове повідомлення рішення №0001651502/0 від 24.03.09р. Рішення направлено супровідним листом платнику податків листом. Не вручено платнику податку, про що складено акт про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення. Відповідно до норм Закону України №2181 повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень. ПП «Юнайтед консалтінг» в установлені законодавством строки не сплачена, сума заборгованості по збору за забруднення навколишнього природнього серидовища, з урахуванням переплати що існувала в картці особового рахунку у сумі 2,55 грн., складає 167,45 грн.

12.03.09р.фахівцями ДПІ у Київському районі було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість ПП "Юнайтед Консалтінг". За результатами перевірки складено акт перевірки №1712/15-229/34471181 від 12.03.09р. Акт направлено ПП «Юнайтед консалтінг» супровідним листом направлено на адресу підприємства, лист не вручено адресату у зв'язку із його відсутністю за вказаною адресою, про що складено акт про неможливість вручення акту невиїзної документальної перевірки. На підставі акта перевірки підприємству було донараховано штрафні санкції у сумі 170,00 грн., та винесено податкове повідомлення рішення №0002181503/0 від 02.04.09р. Рішення направлено супровідним листом платнику податків листом. Не вручено платнику податку, про що складено акт про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення. Відповідно до норм Закону України №2181 повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень. ПП «Юнайтед консалтінг» в установлені законодавством строки не сплачена заборгованість по податку на додану вартість, що складає 170,00 грн.

Підпунктом 6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону №2181 передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно вищевказаного ДПІ у Київському районі м. Харкова ПП «Юнайтед консалтінг» виставлено першу податкову вимогу №471 від 14.04.09р., якою визначено суму податкового боргу - 167,45 грн. Перша податкова вимога надіслана товариству листом з поштовим повідомленням. Відповідно до поштового конверту, не була вручена підприємству про що складено акт про неможливість вручення податкової вимоги №751 від 06.05.09. Також, ДПІ у Київському районі м. Харкова ПП «Юнайтед консалтінг» виставлено другу податкову вимогу №2/693 від 05.06.09р., якою визначено суму податкового боргу - 2319,45 грн. не була вручена підприємству про що складено акт про неможливість вручення податкової вимоги №1123 від 12.06.09.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №23242275 від 17.04.09р. всі активи товариства з 17.04.09р. знаходяться у податковій заставі. (а.с.38)

13.07.2009р. начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова прийнято Рішення №364 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків ПП «Юнайтед консалтінг» в рахунок погашення його податкового боргу.(а.с39)

Здійснені ДПІ у Київському районі м. Харкова заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, не призвели до погашення податкового боргу.

Перелік податків та зборів (обов'язкових платежів), обов'язок платників податків своєчасно та в повному обсязі їх сплачувати та відповідальність платників податків передбачені ст.ст.9, 11, 13-15 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91 р. №1251-XII з подальшими змінами та доповненнями.

Згідно п.п.3.1.1. п.3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Відповідно до п.п.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 6.2.1. п.6.2 ст.6 вищеназваного Закону України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги

Відповідно до Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги ДПІ у Київському районі м. Харкова до ПП «Юнайтед консалтінг» про стягнення податкового боргу за рахунок активів у розмірі 4309,45 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст.4, 8, 17, 50, 86, 94, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ДПІ у Київському районі м. Харкова до ПП «Юнайтед консалтінг» до ПП «Юнайтед консалтінг» про стягнення податкового боргу за рахунок активів - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Юнайтед консалтінг" суму податкового богу у розмірі 4309.45 грн. на наступні розрахункові рахунки:

- 170,00 грн. - податок на додану вартість: р/р 31117029700004, УДК у Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573; банк одержувача:ГУДК України в ХО; МФО:851011;

- 3972,00 грн. - податок з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів: р/р 3218807700004, УДК у Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573; банк одержувача:ГУДК України в ХО; МФО:851011.

- 167,45 грн. - збір за забруднення навколишнього природного середовища: р/р 33116330700004, УДК у Київському районі м. Харкова; код ЄДРПОУ 24134573; банк одержувача:ГУДК України в ХО; МФО:851011

3.Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений 21.12.2009 року.

Суддя                                                                       Старосєльцева О.В.