Постанова № 9202590, 19.04.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2010 р.                                                             Справа № 2а-3059/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

          за участю:

          секретаря судового засідання-Мороз Т.М.,

          прокурора - Сініцина В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Глухівського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Глухівського міськрайонного центру зайнятості до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про стягнення заборгованості в сумі 30065 грн. 29 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Глухівський міжрайонний прокурор, який діє в інтересах держави в особі Глухівського міськрайонного центру зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про стягнення заборгованості в сумі 30065 грн. 29 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач зареєстрований в Глухівському міськрайонному центрі зайнятості та згідно законодавства набув статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. На виконання вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач нараховував, але не в повному обсязі сплачував страхові внески до Фонду. В результаті чого, станом на 04.03.2010 року перед робочим органом виконавчої дирекції Фонду Глухівським міськрайонним центром зайнятості відповідач має непогашений борг зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та пені на загальну суму 30065 грн. 29 коп.

В судовому засіданні, прокурор – Сініцин В.О. позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

В судове засідання представник позивача не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.25/. 26.03.2010 року надав до суду клопотання, в якому справу просив розглядати в його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.27/.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.26/. Заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

Сторони, про причину неявки суд не повідомили, крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представників сторін.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - Глухівське дочірнє агролісогосподарське підприємство "Глухівський агролісгосп", який зареєстрований як юридична особа та включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” є страхувальником та значиться на обліку в Глухівському міськрайонному центрі зайнятості, що підтверджується поясненнями прокурора, копією свідоцтва про державну реєстрацію /а.с.6/, копією довідки №2453 про включення до ЄДРПОУ /а.с.7/.

Згідно поданої до Глухівського міськрайонного центру зайнятості розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1-й квартал 2010 року, відповідачем самостійно була розрахована сума заборгованості в загальному розмірі 27367 грн. 03 коп., з яких недоїмка за платником зі сплати страхових внесків - 27076 грн. 73 коп. та пеня – 290 грн. 30 коп. /а.с.19/.

В період з 17.02.2010 року по 18.025.2010 року Глухівським міськрайонним центром зайнятості була проведена планова перевірка Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01 січня 2009 року до 31 січня 2010 року, про що складено акт №10 від 17.02.2010 року /а.с.11/. Перевіркою виявлено несвоєчасне перерахування відповідачем до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків, в результаті чого утворилася заборгованість із сплати страхових внесків в сумі 27076 грн. 73 коп., що стало підставою для нарахування відповідачу пені в розмірі 2698 грн. 26 коп.

Акт перевірки підписаний керівництвом Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" без заперечень та зауважень.

З вищевикладеного вбачається, що станом на 01.02.2010 року за відповідачем рахується заборгованість в сумі 30065 грн. 29 коп., з яких: недоїмка зі сплати страхових внесків – 27076 грн. 73 коп., пеня – 290 грн. 30 коп. та пеня згідно акту перевірки №10 від 17.02.2010 року – 2698 грн. 26 коп., що також підтверджується поясненнями прокурора та довідкою-розрахунком №03-15/190 від 02.03.2010 року /а.с.10/.

Згідно зі ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов’язкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Відповідно до ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000 року, роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески; надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про: прийняття на роботу працівників; заробітну плату працівників, використання робочого часу тощо; сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Відповідно до ст. 4 Закону та п.п. 5.1, 5.3, 5.4, 5.6 п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 р. за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за № 30/5221, відповідач починає сплачувати страхові внески з дня набуття статусу платника страхових внесків до Фонду. Нарахування страхових внесків здійснюється щомісяця на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться або які підтверджують нарахування заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, виходячи із розміру страхового внеску, що діє на день нарахування виплат. Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з одержанням (перерахуванням) в установах банку коштів на оплату праці (виплати доходу).

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» №1533-ІІІ від 02.03.2000, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно ст. 39 зазначеного Закону спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги Глухівського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Глухівського міськрайонного центру зайнятості щодо стягнення суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Глухівського міжрайонного прокурора, який діє в інтересах держави в особі Глухівського міськрайонного центру зайнятості до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про стягнення заборгованості в сумі 30065 грн. 29 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17, А, ід. код 23637196, р/р 35237002000847 в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013) на користь Глухівського міськрайонного центру зайнятості (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. 70 років Жовтня, 6, ід. код 21112826, р/р 37173971900107, код платежу 50040100 Держбюджет в Глухівському районі, банк ОПЕРВ ГУДКУ в Сумській області, код 23635209, МФО 837013) заборгованість в сумі 30065 грн. 29 коп. /тридцять тисяч шістдесят п’ять грн. 29 коп./, з яких:

- кошти в сумі 22148 грн. 79 коп. (1,8%) перерахувати на р/р 37176971900007;

- кошти в сумі 4927 грн. 94 коп. (0,6%) перерахувати на р/р 37175972900007;

- кошти в сумі 2988 грн. 56 коп. (пеня по відомості:290,30 грн. + пеня по акту: 2698,26 грн.) перерахувати на р/р 37172975900007 в ГУДКУ в Сумській області, код 23635209, МФО 837013.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 23.04.2010 року.

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.М. Кунець