Ухвала суду № 92012046, 06.10.2020, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про затвердження умов примирення та закриття провадження у справі

06 жовтня 2020 року м. Рівне №460/723/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Н.В. Друзенко за участю секретаря судового засідання А.А. Головатчик та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибу, розглянувши адміністративну справу за позовом

Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області доКомунального некомерційного підприємства "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради про застосування заходів реагування,

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 10.02.2020 відкрито провадження у справі №460/723/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального некомерційного підприємства "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради про застосування заходів реагування. Розгляд справи вирішено провести за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання у справі призначено на 05.03.2020.

Підготовче засідання з 05.03.2020 відкладено на 02.04.2020 для надання можливості позивачу ознайомитись з документами поданими відповідачем.

Ухвалою суду від 02.04.2020 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 30.04.2020.

Ухвалою суду від 30.04.2020 підготовче засідання відкладене до 04.06.2020.

Ухвалою суду від 04.06.2020 підготовче засідання відкладене до 07.07.2020.

В підготовчому засіданні 07.07.2020 оголошено перерву до 30.07.2020 у зв`язку з необхідністю з`ясування можливості укладення мирової угоди.

Ухвалою суду від 30.07.2020 підготовче засідання відкладено до 10.09.2020.

Ухвалою суду від 10.09.2020 підготовче засідання відкладено на 06.10.2020.

До початку підготовчого засідання, 01.10.2020 сторонами подано заяву про примирення, викладену у формі єдиного документа, в якому закріплено угоду та зафіксовані умови примирення. За такою заявою, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області визнає, що Комунальним некомерційним підприємством "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради усунуто ряд порушень, вказаних в акті щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 26.12.2019 № 181, що міститься у матеріалах справи.

В свою чергу, Комунальне некомерційне підприємство "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради зобов`язується в термін до 30.04.2021 усунути порушення, викладені в акті №181 від 26.12.2019, які не усунуті або усунуті частково. Комунальне некомерційне підприємство "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради також зобов`язується в термін до 11.05.2021 подати заяву про проведення позапланової перевірки будівель комунального некомерційного підприємства "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради щодо стану усунення порушень, які вказані в акті № 181 та залишилися не усунуті, а також допустити посадових осіб Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до проведення перевірки вказаних будівель, що знаходять за адресою: 35000, Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Степанська, 52А.

В підготовче засідання 06.10.2020 сторони не прибули, причини не прибуття суду не повідомили. Про дату, час та місце проведення засідання повідомлені належним чином.

З урахуванням вимог статей 181 та 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе провести підготовче засідання без участі представників сторін.

Відповідно до частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглядаючи подану заяву про примирення, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що подану заяву про примирення підписано з обох сторін особами, які мають право представляти відповідну юридичну особу без довіреності (підтверджено витягами з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань), підписи скріплені печатками.

Вивчивши, подану сторонами заяву, суд вважає, що умови на яких, примирюються сторони стосуються лише їх власних прав та обов`язків. Умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб, не суперечать закону та не виходять за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Також суд впевнився, що наслідки такого рішення сторонами в повній мірі усвідомлено.

Відповідно до частин першої, третьої, п`ятої статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень. Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

За вимогами статті 191 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про затвердження умов примирення сторін та закриття провадження по даній справі, оскільки відсутні підстави, визначені частиною шостою статті 190 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

А за правилами частини другої цієї статті, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

В силу положень частини другої статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

За правилами частини першої статті 142 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п`ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

За таких обставин, 50% суми судового збору, сплаченої позивачем відповідно до платіжного доручення №127 від 03.02.2020 за подання адміністративного позову, тобто в сумі 1051,00 грн. підлягає поверненню Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області.

Керуючись статтями 142, 190, 191, 238, 239 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В :

Затвердити умови примирення сторін у справі №460/723/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (код ЄДРПОУ 38610634, вулиця Гетьмана Полуботка, 37, місто Рівне, 33028) до Комунального некомерційного підприємства "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради (код ЄДРПОУ 01999907, вулиця Степанська, 52А, місто Костопіль, Рівненська область, 35000) про застосування заходів реагування, які викладені в заяві про примирення сторін у формі єдиного документа, відповідно до якої:

1) Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області визнає, що Комунальним некомерційним підприємством "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради усунуто ряд порушень, вказаних в акті щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 26.12.2019 №181, зокрема усунуто наступні порушення: 1) Дерев`яні елементи горищних покриттів (крокви, лати) не оброблені засобами вогнезахисту, які забезпечують І групу вогнезахисної ефективності; 2) Протипожежні люки на горище та двері електрощитової не протипооісеоісні сертифіковані в Україні; 3) На шляхах евакуації стіни оздоблено горючими матеріалами; 4)Електророзетки, вимикачі встановлено на горючі основи (конструкції); 5) Двері на шляхах евакуації відчиняються не у напрямку виходу з будівель (приміщень).

2) Комунальне некомерційне підприємство "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради зобов`язується в термін до 30.04.2021 усунути порушення, викладені в акті №181 від 26.12.2019, які не усунуті, а саме: 1) Будинки, приміщення та споруди системами протипооісежного захисту відповідно до вимог ДБН В. 2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту» обладнано не у повній мірі; 2) Наявні системи протипожежного захисту не справні та не утримуються в постійній готовності до виконання роботи; 3) Підтримання експлуатаційної придатності системам протипожежного захисту не проводиться відповідно до вимог ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипоясежного захисту».

3) Комунальне некомерційне підприємство "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради зобов`язується в термін до 11.05.2021 подати заяву про проведення позапланової перевірки будівель комунального некомерційного підприємства "Костопільська центральна районна лікарня" Костопільської районної ради щодо стану усунення порушень, які вказані в акті № 181 та залишилися не усунуті, а також допустити посадових осіб Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до проведення перевірки вказаних будівель, що знаходять за адресою: 35000, Рівненська обл., м. Костопіль, вул. Степанська, 52А.

4) Сторони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання претензій.

Закрити провадження у адміністративній справі №460/723/20.

Повернути Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області 50% суми судового збору, сплаченої відповідно до платіжного доручення №127 від 03.02.2020 (оригінал якої знаходиться в матеріалах справи), а саме 1051 (одна тисяча п`ятдесят одна) гривня 00 копійок.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Ухвала набирає законної сили після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повну ухвалу суду складено 06 жовтня 2020 року

Суддя Н.В. Друзенко