Ухвала суду № 91979216, 02.10.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7967/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

02 жовтня 2020 року м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (81131 Львівська область Пустомитівський район с. Солонка) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди -

УСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області, у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 4873 від 20.08.2020 XXXI позачергової сесії VIII демократичного скликання Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області щодо відмови у задоволенні поданого позивачем клопотання від 04.08.2020 щодо надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,25 гектара для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок категорії земель згідно з КВЦПЗ - землі житлової та громадської забудови - 02:01, яка розташована за адресою: Львівська обл. Пустомитівський район с. Нагоряни у межах населеного пункту з бажаним місцем розташування згідно з графічним додатком до клопотання (Додаток 2);

- зобов`язати відповідача прийняти рішення щодо надання дозволу позивачу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 0,25 гектара для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за рахунок категорії земель згідно з КВЦПЗ - землі житлової та громадської забудови - 02:01, яка розташована за адресою: Львівська обл. Пустомитівський район с. Нагоряни у межах населеного пункту з бажаним місцем розташування згідно з графічним додатком до клопотання (Додаток 2);

- стягнути з відповідача на користь позивача за завдану протизаконним рішенням моральну шкоду з розрахунку статистичної середньомісячної заробітної плати в липні 2020 року по Львівській області у сумі 10530,00 грн за кожен місяць, що триває порушення його прав відповідачем та на момент подання заяви становить 13338,00 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 04.08.2020 позивач подав до відповідача клопотання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Рішенням № 4873 від 20.08.2020 XXXI позачергової сесії VIII демократичного скликання Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні його клопотання у зв`язку з відсутністю розробленої містобудівної документації відповідно до ч. 3 ст. 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності». Позивач вважає таке рішення відповідача невмотивован6им та протиправним, відтак звернувся до суду із цим позовом за захистом свого порушеного права.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 (предметна юрисдикція) та ст.ст. 25-27 (територіальна юрисдикція) КАС України справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття провадження) не встановлено.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 КАС України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

З урахуванням значення справи для сторін, обраного позивачем способу захисту, категорії та незначної складності справи, обсягу та характеру доказів у справі, кількості сторін та інших учасників справи суддя дійшла висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Крім цього судом з`ясовано, що рішення у цій справі може вплинути на права та обов`язки Управління Державної казначейської служби у Пустомитівському районі Львівської області, відтак суд вважає за доцільне відповідно до приписів ст. 49 КАС України залучити таке до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Керуючись ст.ст. 19, 49, 171, 248, 256, 258, 261, 293, 294 КАС України, суддя -

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Управління Державної казначейської служби України у Пустомитівському районі Львівської області (81100 Львівська область м. Пустомити вул. Грушевського 45).

4. Відповідачу надати суду відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018 м. Львів вул. Чоловського 2)

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено ст. 162 КАС України. До такого, зокрема, додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення з урахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

6. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення щодо предмета спору.

7. Учасники справи можуть отримати інформацію у справі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/ у розділі «Стан розгляду справи».

8.Повідомити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження відповідно до ст. 258 КАС України.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачу та третій особі надіслати також копію позовної заяви з додатками.

Ухвала суду набирає законної сили законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.П. Качур