Ухвала суду № 91969400, 01.10.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

01 жовтня 2020 року м. Київ № 640/5698/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 Голови Державної прикордонної служби України Дейнеко Сергія ВасильовичадоАдміністрації Державної прикордонної служби Українипро визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулуВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Голови Державної прикордонної служби України Дейнеко Сергія Васильовича, Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.03.2020 відкрито провадження у справі №640/5698/20 за вказаним позовом, витребувано від одного з відповідачів певні документи та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

24.04.2020 від відповідачів надійшов відзив на позовну заяву та додаткові матеріали.

05.08.2020 представником позивача подано через канцелярію суду відповідь на відзив та клопотання про витребування від Адміністрації Державної прикордонної служби України додаткових документальних доказів (а саме: копію директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України №58 ДСК від 23.09.2019; копію штатних розкладів №ШТ-4дск, в реакціях чинних станом на 22.09.2019 та після 23.09.2019; копію наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України від 29.11.2019 №78 ДСК «Про внесення змін до штатів органів Державної прикордонної служби України» з додатками; посвідчену копію документу про звернення до міністра внутрішніх справ України за погодженням про звільнення позивача з посади з відміткою міністра про погодження звільнення з посади - заступника начальника Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України з оперативно-розшукової роботи; посвідчену копію особової справи позивача; перелік посад, що були вакантними в Адміністрації Державної прикордонної служби України, частинах центрального підпорядкування, регіональних управліннях Державної прикордонної служби України станом на 17.02.2020).

Вирішуючи питання про наявність підстав для витребування від відповідача додаткових документів доказів, в т.ч. за переліком, що наведений позивачем, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу положень норм ч. 1 і 4 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

За змістом ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Проаналізувавши зміст клопотання позивача про витребування доказів та ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання. Так, суд вважає, що з метою повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати від Адміністрації Державної прикордонної служби України наступні документи (у вигляді належним чином засвідчених копій): додатків до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України №58 ДСК від 23.09.2019 «Про переведення на новий штат територіальних органів Державної прикордонної служби України» зміни до штатів №Шт-4дск; штатних розкладів органів Державної прикордонної служби України в реакціях чинних, до прийняття директиви від 23.09.2019 №58 ДСК; особову справу позивача; письмових пояснень та документальних доказів щодо отримання відповідачами від Міністра внутрішніх справ України погодження на звільнення позивача з посади; переліку посад, що були вакантними в Адміністрації Державної прикордонної служби України, частинах центрального підпорядкування, регіональних управліннях Державної прикордонної служби України у період з 15.10.2019 по 17.02.2020 (зокрема, перелік посад, що рівнозначні посаді, з якої позивача було звільнено); інших наявних у відповідачів документальні доказів, що засвідчують обставину відсутності в Адміністрації Державної прикордонної служби України, частинах центрального підпорядкування, регіональних управліннях Державної прикордонної служби України на той період вакантних посад, що рівнозначні посаді, з якої було звільнено позивача.

Керуючись ст.ст. 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л И В:

1. Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити частково.

2. Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України подати до канцелярії суду наступні документи (у вигляді належним чином засвідчених копій):

- додатки до директиви Адміністрації Державної прикордонної служби України №58 ДСК від 23.09.2019 «Про переведення на новий штат територіальних органів Державної прикордонної служби України» - зміни до штатів №Шт-4дск;

- штатні розклади органів Державної прикордонної служби України в реакціях чинних, до прийняття директиви від 23.09.2019 №58 ДСК;

- особову справу ОСОБА_1 ;

- письмові пояснення з питання вжиття відповідачами заходів щодо отримання від Міністра внутрішніх справ України погодження на звільнення ОСОБА_1 з посади заступника начальника Північного регіонального управління з оперативно-розшукової роботи, а також документальні докази отримання відповідного погодження (у разі наявності такого), або письмові пояснення про причини звільнення позивача з посади без такого погодження (якщо останнє мало місце);

- перелік посад, що були вакантними в Адміністрації Державної прикордонної служби України, частинах центрального підпорядкування, регіональних управліннях Державної прикордонної служби України у період з 15.10.2019 по 17.02.2020 (зокрема, перелік посад, що рівнозначні посаді, з якої позивача було звільнено);

- всі наявні у відповідачів документальні докази, що засвідчують обставину відсутності в Адміністрації Державної прикордонної служби України, частинах центрального підпорядкування, регіональних управліннях Державної прикордонної служби України на той період вакантних посад, що рівнозначні посаді, з якої позивача було звільнено.

3. Зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України надати суду витребувані докази у п`ятнадцятиденний строк, з дня вручення йому даної ухвали суду.

4. Попередити Адміністрацію Державної прикордонної служби України про те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, до нього можуть бути застосовані відповідні заходи процесуального примусу.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Скочок