Ухвала суду № 91954483, 29.09.2020, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 953/13992/20

н/п 2-а/953/448/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження

в адміністративній справі

"29" вересня 2020 р. м.Харків

Суддя Київського районного суду м.Харкова Колесник С.А., при вирішенні питання про відкриття провадження у адміністративній справі № 953/13992/20 за позовом ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до органу державної влади Департаменту патрульної поліції (місце знаходження: 03048, м.Київ, вул..Федора Ернста, буд.3, код ЄДРПОУ 401086460) про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

31.08.2020 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, відповідно до якого просить: визнати протиправними дії інспектора взводу 2 роти 4 батальйону 4 УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Сенехенко Анастасії Олександрівни щодо складання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та розгляду постанови на місці зупинки транспортного засобу 02.08.2020 року за адресою: місто Харків, пр. Московський 235/9 та скасувати постанову серії ДП 18 № 533900 інспектора взводу 2 роти 4 батальйону 4 УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Сенехенко Анастасії Олександрівни про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КУпАП, ст. 126 КУпАП.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.08.2020 справу передано для розгляду судді Колесник С.А.

Ухвалою суду від 02.09.2020 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

24.09.2020 до суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів разом із примірником оскаржуваної постанови.

Адміністративний позов подано з підстав, пов`язаних з оскарженням рішень та дій суб`єктів владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст.159-161 КАС України, підсудна даному суду.

Відсутні підстави, визначені ст. 169-170 КАС України для повернення та відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Справа підлягає розгляду згідно умов, визначених у ч.1 ст.12 КАС України з урахуванням особливостей, зазначених Главою 11 Розділу 2 ст.268-271, 286 КАС України.

Згідно ст. 286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд застосовує вимоги ст. 286 КАС України, як спеціальну норму права, що стосується розділу даної категорії справ та має перевагу перед загальними нормами КАС України.

У відповідності до ч. 1 ст. 269 КАС України, у справах, визначених ст. 286 КАС України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив). Надання відповіді на відзив та надання заперечення у цій категорії справ не передбачено.

Крім того, ОСОБА_1 просить витребувати в Управлінні патрульної поліції в Харківській області постанову про накладення адміністративного стягнення по справі у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ДП18 №533900, з тих підстав, що наданий йому примірник постанови викликає складнощі у прочитанні його назви та змісту.

За правилами частини 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування ч. 1ст. 73 КАС України.

Відповідно до положень ч. 3ст. 77 КАС України,докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Частинами 6-8 ст.80 КАС України встановлено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи,які немають можливості подати доказ, який витребовує суд,або немають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З метою всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає необхідним витребувати з УПП в Харківській області належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ДП18 №533900 від 02.08.2020 складену поліцейською взводу 2 роти 4 батальйону 4 УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Сенехенко Анастасією Олександрівною.

На підставі наведеного та керуючись ст.12, 72, 73, 77, 80 , 168, 171, 257, 268, 271, 286 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі № 953/13992/20 за позовом ОСОБА_1 до органу державної влади Департаменту патрульної поліції про оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Призначити розгляд справи по суті у відкритому судовому засіданні на 12 жовтня 2020 року о 08 годині 15 хвилин у приміщенні Київського районного суду м. Харкова ( м. Харків вул. Валентинівська, 7-б зал судових засідань №37)

Учасників справи негайно повідомити про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу на офіційну електронну адресу, а за її відсутності-електронною поштою, якщо така відома суду, або надати для ознайомлення в судовому засіданні.

Встановити відповідачу строк до 11 жовтня 2020 року включно для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Роз`яснити, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень ст. 268 КАС України, не перешкоджає розгляду справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати з Управління патрульної поліції в Харківській області (61033, м.Харків, вул..Шевченка, 315-А) належним чином завірену копію постанови про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 серії ДП18 №533900 від 02.08.2020 складену поліцейською взводу 2 роти 4 батальйону 4 УПП в Харківській області ДПП рядового поліції Сенехенко Анастасією Олександрівною.

Копію постанови направити на адресу суду (61168, м. Харків вул. Валентинівська, 7-б) з посиланням на номер судової справи 953/13992/20 до 11.10.2020 включно.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, відповідно до Закону України від 18.06.2020 № 731-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud2020.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Колесник С.А.