Ухвала суду № 91951928, 28.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3134/19

У Х В А Л А

28 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря: Сидорівського С.А.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Канікаєва Ю.О.

третіх осіб: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

представників третіх осіб: Колеснікова В.С.,

Шаркової Н.Р.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в м. Одесі зустрічний позов представника третьої особи ТОВ “Комунсервіс Таїрове” за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадська організація “Громада Совіньйону за права”, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ТОВ “КОМУНСЕРВІС” про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради від 26.04.2019р. з моменту його прийняття, –

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_5 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадська організація “Громада Совіньйону за права”, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ТОВ “КОМУНСЕРВІС” про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради від 26.04.2019р. з моменту його прийняття.

Ухвалою від 13.07.2020р. прийнято до свого провадження справу № 420/3134/19.

Ухвалою суду від 07.09.2020 р. продовжено строк підготовчого провадження.

Ухвалою суду від 28.09.2020р. закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті.

17.09.2020р. (вх. № 8993/20) до суду надійшла позовна заява третьої особи ТОВ “Комунсервіс Таїрове”, в якій заявник просить залучити його в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору та просить рішення виконавчого комітету Таїровської селищної ради № 93 від 26.04.2019р. «Про встановлення тарифу на послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надаються ТОВ «КОМУНСЕРВІС» визнати протиправним та нечинним з моменту набрання законної сили рішенням суду у цій справі.

Згідно ч. 8 ст. 48 КАС України відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, може пред`явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

За приписами ч.ч.1, 2 ст. 177 КАС України, відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень, має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 177 КАС України, вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом. У випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 178 КАС України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу.

З аналізу вищенаведених приписів ст. 177 КАС України вбачається, що зустрічний позов має право пред`явити відповідач, який не є суб`єктом владних повноважень та у строк для подання відзиву.

Позовна заява ТОВ “Комунсервіс Таїрове” таким вимогам не відповідає, враховуючи, що подана вказаною особою, тобто суб`єктом, який не має повноважень на пред`явлення зустрічного позову та з порушенням строку встановленого ч.1 ст. 177 КАС України.

Окрім того, зазначена позовна вимога не виключає вимоги первісного позову.

За приписами ч.1 ст. 49 КАС України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, пред`явивши позов до однієї або декількох сторін. Задоволення позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, розгляд адміністративної справи за клопотанням учасника справи починається спочатку.

Згідно ст. 51 КАС України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають права позивача. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

Розглянувши позовну заяву ТОВ “КОМУНСЕРВІС Таїрове” та додані до неї документи, враховуючи, викладені у заяві вимоги не виключають вимоги, викладені у первісному позові, суд дійшов висновку, що позовна заява ТОВ “Комунсервіс Таїрове” не відповідає вимогам ст. 177 КАС України, в зв`язку з чим у суду відсутні підстави для прийняття останньої до розгляду.

Керуючись ст.ст. 47, 48, 49, 177, 243, 248, 256 КАС України, -

ухвалив:

Відмовити у прийнятті позовної заяви ТОВ “Комунсервіс Таїрове” у справі 420/3134/19 за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, треті особи які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Громадська організація “Громада Совіньйону за права”, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача ТОВ “КОМУНСЕРВІС” про визнання протиправним та нечинним рішення Виконавчого комітету Таїровської селищної ради від 26.04.2019р. з моменту його прийняття.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 02.10.2020р.

Суддя О.М. Тарасишина